Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2012 года N ММВ-7-12/1010@
О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 09.02.2011 N ММВ-7-12/146@ (в редакции приказа ФНС России от 30.03.2011 N ММВ-7-12/238@)
В целях совершенствования порядка ведения и информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет
приказываю:
1. Внести в приказ Федеральной налоговой службы от 09.02.2011 N ММВ-7-12/146@ (в редакции приказа ФНС России от 30.03.2011 N ММВ-7-12/238@) "Об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет" (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Изложить Положение об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, утвержденное Приказом, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Изложить Регламент информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет, утвержденный Приказом, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу пункты 2.1.-2.5 приказа ФНС России от 30.03.2012 N ММВ-7-12/238@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 09.02.2011 N ММВ-7-12/146@ "Об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.Мишустин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФНС России
от 27 декабря 2012 года N ММВ-7-12/1010@
Положение
об официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет
Настоящее Положение определяет основные принципы организации ведения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - сайт).
1. Цель и назначение сайта
1.1. Сайт создан для обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ФНС России, а также подведомственных ей организаций.
1.2. Целью создания сайта являются:
- информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
- оперативное доведение до налогоплательщиков актуальной справочной и разъяснительной информации;
- всестороннее освещение работы налоговых органов и популяризация деятельности налоговых органов;
- формирование позитивного общественного мнения и повышение интереса к деятельности налоговых органов;
- оказание государственных услуг с использованием информационных технологий;
- снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.
1.3. Сайт предназначен для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также для органов государственной власти, других пользователей, имеющих доступ к сети Интернет.
2. Общие положения
2.1. Доступ к сайту осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу: http://www.nalog.ru, а также по иным URL-адресам, зарегистрированным ФНС России.
2.2. Ведение сайта осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- настоящим Положением.
2.3. Информационная структура сайта определяется исходя из Перечня информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, обязательного для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенного в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", и в соответствии с текущими задачами ФНС России.
2.4. Информационное наполнение сайта осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Регламентом информационного наполнения официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - Регламент).
2.5. Администрирование сайта обеспечивается с использованием средств централизованного программно-технического комплекса. Функции технологических средств ведения публикаций реализуются с помощью прикладного программного обеспечения, поддерживающего единую технологию ведения публикаций на сайте.
2.6. Организация работ по модернизации сайта в части совершенствования характеристик дизайна, информационной структуры, информационных и интерактивных электронных сервисов сайта осуществляется Управлением по работе с налогоплательщиками ФНС России совместно с Управлением информатизации ФНС России и с учетом рекомендаций других структурных подразделений ФНС России.
2.7. Технические работы по модернизации сайта, совершенствованию структуры и дизайна, размещению информации на сайте, сопровождению прикладного программного обеспечения информационных и интерактивных электронных сервисов сайта осуществляются организацией на договорной основе (далее - Техническое подразделение).
2.8. Выбор хостинг-провайдера, на площадке которого размещается программно-технический комплекс для администрирования и функционирования сайта, осуществляется Техническим подразделением.
2.9. Серверное телекоммуникационное оборудование и общесистемное программное обеспечение, необходимое для поддержания в работоспособном состоянии сайта, передается Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных Техническому подразделению по акту.
3. Обеспечение функционирования и информационного наполнения сайта
3.1. Управление по работе с налогоплательщиками ФНС России организует выполнение с привлечением Технического подразделения следующих работ:
- разработка и совершенствование информационной структуры сайта, т.е. определение расположения информации на сайте, ведение дерева разделов сайта;
- совершенствование характеристик дизайна, информационных и интерактивных электронных сервисов сайта;
- определение прав доступа (чтение/редактирование/удаление) персонала, ответственного за ведение и информационное наполнение сайта, к ресурсам сайта и на изменение информации;
- сбор, обобщение, подготовку (вычитку, форматирование, верстку и т.д.) информации к размещению на сайте на основе поступивших из структурных подразделений ФНС России информационных материалов и документов;
- рассмотрение, согласование и размещение информации, представляемой структурными подразделениями ФНС России в соответствии с Регламентом;
- контроль за представлением структурными подразделениями ФНС России информации для размещения на сайте в соответствии с Регламентом;
- контроль своевременности и корректности размещения информации на сайте;
- ведение и мониторинг работоспособности информационных и интерактивных электронных сервисов сайта;
- ведение реестра внешних пользователей, которые прошли регистрацию на сайте для получения подписки или прав доступа к информации с регламентированным доступом;
- продвижение и позиционирование сайта в сети Интернет;
- резервное копирование размещенной на сайте информации;
- подготовка информационных отчетов по информационному наполнению сайта и ведению информационных и интерактивных электронных сервисов сайта.
3.2. Управление информатизации ФНС России организует выполнение с привлечением Технического подразделения следующих работ
- бесперебойное функционирование централизованного программно-технического комплекса;
- бесперебойный доступ централизованного программно-технического комплекса к сети Интернет;
- проведение регламентных работ на централизованном программно-техническом комплексе сайта;
- инсталляция программного обеспечения сайта, обеспечивающего сбор логов, установку утилит мониторинга;
- осуществление мониторинга за состоянием специального программного обеспечения, сервисов, необходимых для корректной работы приложений, и информации на сайте;
- резервное копирование системных настроек сайта;
- регистрация и ведение реестра персонала, обслуживающего сайт.
3.3. Управление кадров ФНС России организует выполнение с привлечением Технического подразделения следующих работ:
- информационную безопасность сайта;
- контроль за недопущением размещения на сайте сведений ограниченного доступа;
- осуществление постоянного мониторинга за состоянием системы безопасности, общего программного обеспечения и аппаратных средств сайта;
- инсталляция программного обеспечения, обеспечивающего антивирусную защиту сайта;
- проведение мероприятий по анализу причин возникновения нештатных ситуаций при функционировании сайта (в случае необходимости).
4. Порядок регистрации персонала и назначение прав доступа
4.1. Регистрация персонала, ответственного за ведение и информационное наполнение сайта, осуществляется путем присвоения каждому из сотрудников идентификационных имени (логина) и пароля. Пароль должен меняться с периодичностью не реже одного раза в полугодие. Регистрация производится Техническим подразделением и согласовывается с Управлением кадров ФНС России и Управлением по работе с налогоплательщиками ФНС России.
4.2. За работоспособность и информационное наполнение сайта отвечают следующие должностные лица:
4.2.1. Администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников Технического подразделения - обеспечивает функционирование аппаратной площадки (серверов), на которых располагается сайт. Администратор сайта выполняет следующие функции:
- поддерживает сайт в работоспособном состоянии и обеспечивает его доступность в сети Интернет;
- осуществляет резервное копирование компонент сайта и параметров настройки баз данных;
- проводит организационно-технические мероприятия по защите информации на сайте от несанкционированного доступа;
- осуществляет постоянный мониторинг за состоянием системы безопасности общего программного обеспечения и аппаратных средств сайта;
- осуществляет инсталляцию программного обеспечения, необходимого для функционирования сайта в случае аварийной ситуации;
- регистрирует сотрудников, обслуживающих сайт, и предоставляет права на изменение информации на сайте;
- проводит регламентные работы на сервере (замена или дополнение компонент сайта, ведение лог-файлов архивных копий, контроль наличия свободного табличного пространства базы данных и др.);
- проводит мероприятия по анализу причин возникновения нештатных ситуаций при функционировании сайта (в случае необходимости).
4.2.2. Администратор программного обеспечения (Администратор ПО) - сотрудник или группа сотрудников Технического подразделения - обеспечивает модернизацию программного обеспечения и совершенствование дизайна сайта. Администратор ПО выполняет следующие функции:
