МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 февраля 2019 года N 121

Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации

(с изменениями на 25 января 2024 года)

В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4758; N 44, ст.6272; 2012, N 6, ст.688; N 7, ст.2018; N 26, ст.3524; N 37, ст.5001; N 39, ст.5270; 2013, N 3, ст.204; N 8, ст.841; N 31, ст.4239; N 33, ст.4386; N 41, ст.5182; N 45, ст.5822; 2014, N 9, ст.909; N 30, ст.4305; N 40, ст.5426; N 48, ст.6860; 2015, N 2, ст.491; N 4, ст.664; N 9, ст.1339; N 17, ст.2565; N 18, ст.2728; N 20, ст.2919; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3801; N 27, ст.4496; N 28, ст.4741; N 52, ст.7667; 2017, N 2, ст.406; 2018, N 28, ст.4219; N 30, ст.4739; N 36, ст.5634; N 50, ст.7764), подпунктом 5.6 пункта 5 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461; N 6, ст.965; N 15, ст.2281; 2017, N 29, ст.4374; 2018, N 25, ст.3696; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2018), и схемой размещения территориальных органов Минкультуры России, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2016 г. N 2037-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст.5852),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства культуры Российской Федерации:

от 29 июля 2013 г. N 1054 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2013 г., регистрационный N 30077);

от 3 июля 2014 г. N 1178 "О внесении изменения в Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1054" (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2014 г., регистрационный N 33173);

от 11 декабря 2014 г. N 2140 "О внесении изменения в Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1054" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35515);

от 19 декабря 2016 г. N 2802 "О внесении изменений в Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1054" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2017 г., регистрационный N 45347).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.

Министр
В.Р.Мединский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

2 апреля 2019 года,

регистрационный N 54246

Приложение
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 7 февраля 2019 года N 121

Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации

(с изменениями на 27 сентября 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Министерства культуры Российской Федерации (далее соответственно - территориальный орган, Министерство, Положение).

2. Территориальный орган является органом государственной власти, находится в подчинении Министерства и осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких федеральных округов Российской Федерации (далее - территория деятельности).

3. Координацию деятельности территориальных органов осуществляет заместитель Министра культуры Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра культуры Российской Федерации (далее - курирующий заместитель Министра).

Общую координацию деятельности территориальных органов и контроль за их деятельностью осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложено осуществление общей координации и контроля деятельности территориальных органов (далее - уполномоченное структурное подразделение).

Координацию деятельности по вопросам осуществления функций в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей, проведения экспертизы культурных ценностей, передачи культурных ценностей, обращенных в судебном порядке в собственность государства, в государственные, муниципальные или религиозные организации Российской Федерации, финансовой деятельности, кадровой работы, информационной политики, антикоррупционной работы, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Министерству организаций, а также гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты государственной и служебной тайны осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства, к компетенции которых отнесены данные вопросы, по согласованию с уполномоченным структурным подразделением.

4. Территориальный орган осуществляет в установленной сфере деятельности взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, таможенными и иными правоохранительными органами, общественными и иными организациями.

5. Территориальный орган руководствуется в своей деятельности международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также актами Министерства и настоящим Положением.

II. Полномочия

6. Территориальный орган в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет:

6.1.1. федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее - Перечень);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

________________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст.2856; 2010, N 25, ст.3204; N 50, ст.6746; 2011, N 22, ст.3173; N 25, ст.3647; N 48, ст.6981; 2012, N 51, ст.7279; 2013, N 23, ст.2965; 2014, N 4, ст.398; N 33, ст.4627; 2015, N 2, ст.549; N 44, ст.6147; 2016, N 33, ст.5211; N 40, ст.5786; 2017, N 25, ст.3702).

6.1.2. контроль за нормативным правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов по указанным вопросам или о внесении в них изменений;

6.1.3. контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.1.4. федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.1.5. федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.1.6. федеральный государственный контроль (надзор) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.1.7. федеральный государственный контроль (надзор) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.1.8. мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с ежегодно утверждаемыми Министерством программами профилактики нарушений;

6.2. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений;

6.3. выдает:

6.3.1. задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень, по поручению уполномоченного структурного подразделения;

6.3.2. акты приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень, разрешение на проведение которых ранее выдавалось территориальным органом;

6.3.3. разрешения на возобновление работ, приостановленных в соответствии с пунктом 6.3.6.4 настоящего Положения;

6.3.4. заключения (разрешительные документы) физическим лицам, в том числе физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическим лицам на вывоз и временный вывоз культурных ценностей, за исключением культурных ценностей, постоянно хранящихся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях Российской Федерации, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей;

6.3.5. уведомления, подтверждающие, что в отношении культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза;

6.3.6. предписания:

6.3.6.1. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которого располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

6.3.6.2. об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

6.3.6.3. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.3.6.4. о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2003, N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 23, ст.2203; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 27, ст.3213; N 43, ст.5084; N 46, ст.5554; 2008, N 20, ст.2251; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 51, ст.6150; 2010, N 43, ст.5450; N 49, ст.6424; N 51, ст.6810; 2011, N 30, ст.4563; N 45, ст.6331; N 47, ст.6606; N 49, ст.7015, 7026; 2012, N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 50, ст.6960; 2013, N 17, ст.2030; N 19, ст.2331; N 30, ст.4078; 2014, N 49, ст.6928; 2015, N 10, ст.1420; N 29, ст.4359; N 51, ст.7237; 2016, N 1, ст.28, ст.79; N 11, ст.1494; N 15, ст.2057; N 27, ст.4294; N 52, ст.7480; 2017, N 11, ст.1538; N 31, ст.4771; 2018, N 1, ст.42, N 32, ст.5133, ст.5135; N 52, ст.8098; N 53, ст.8458);

6.3.6.5. об отмене нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия по согласованию с уполномоченным структурным подразделением;

6.3.6.6. об устранении нарушений, выявленных в результате проверок переданных полномочий;

6.3.6.7. о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

6.3.6.8. об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с курирующим заместителем Министра;

6.3.6.9. об отмене решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, принятых с нарушением законодательства, или о внесении в них изменений;

6.3.6.10. об устранении выявленных нарушений, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2022 года приказом Минкультуры России от 21 декабря 2021 года N 2149. - См. предыдущую редакцию)

6.4. согласовывает по поручению уполномоченного структурного подразделения проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень;

6.5. оформляет паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки:

6.5.1. отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение;

6.5.2. не относящиеся к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;