(Раздел в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2016 года N 1078-р. - См. предыдущую редакцию)
Наименование мероприятия | Вид документа, подтверждающего исполнение мероприятия | Исполнитель (соисполнители) | Срок | Ожидаемый результат |
I. Обеспечение градостроительной подготовки земельных участков в целях стимулирования строительства | ||||
1. Установление обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления проводить аукционы по предоставлению свободных земельных участков по заявлениям граждан и юридических лиц, установление обязанности по передаче земельных участков, находящихся | Минэкономразви- | мероприятие исполнено | увеличение количества земельных участков, предоставляемых по результатам торгов для жилищного строительства; создание стимулов для качественной и своевременной подготовки | |
в государственной собственности, в собственность муниципальных образований, на территории которых приняты правила землепользования и застройки, за исключением земельных участков, необходимых для обеспечения государственных нужд, земельных участков, в отношении которых в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства поступили обращения о вовлечении их в хозяйственный оборот, земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также в иных исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом* (проект федерального закона N 444365-6 "О несении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности") | градостроительной документации органами местного самоуправления (правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий) | |||
________________ | ||||
2. Завершение разработки правил землепользования и застройки городских поселений: | разработка и утверждение правил землепользования и застройки для | |||
утверждение формы сводного плана-графика подготовки правил землепользования и застройки городских поселений* | приказ от 21 августа 2013 года N 354 Минрегиона России "Об утверждении формы сводного плана-графика подготовки правил землепользования и застройки городских поселений" | Минрегион России | мероприятие исполнено | всех городских округов и городских поселений |
________________ | ||||
подготовка планов-графиков утверждения правил землепользования и застройки городских поселений* | акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, утверждающие планы-графики | Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления городских поселений | мероприятие исполнено | |
________________ | ||||
утверждение правил землепользования и застройки городских поселений | акты органов местного самоуправления | органы местного самоуправления городских поселений | июнь 2014 года | |
мониторинг выполнения органами местного самоуправления сводных планов-графиков подготовки правил землепользования и застройки городских поселений (на основании информации, представляемой субъектами Российской Федерации) | доклад в Правительство Российской Федерации | Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских поселений | ежекварталь- | |
3. Установление обязанности органов местного самоуправления утверждать программы развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских поселений и городских округов* (проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации) | Минэкономразви- | мероприятие исполнено | обеспечение населения объектами транспортной и социальной инфраструктуры и доступности таких объектов при застройке территорий | |
________________ | ||||
4. Установление порядка утверждения документации по планировке территории на основании заявлений граждан и юридических лиц, требований к составу и содержанию работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, требований к градостроительной | федеральный закон | Минстрой России, Минэкономразви- | май - июль 2016 года - сопровожде- | предоставление гражданам и юридическим лицам права участвовать в процедурах, связанных с планировкой территорий |
документации для разных типов (видов) линейных объектов, отмена необходимости проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, предусматривающим размещение отдельных типов (видов) линейных объектов инженерной инфраструктуры, а также установление порядка комплексного и устойчивого развития территорий (проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории) | Советом Федерации Федераль- | |||
5. Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 года N 2413-р. - См. предыдущую редакцию. | ||||
6. Внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации, направленных на налоговое стимулирование целевого использования земельных участков, предоставленных для жилищного строительства (в том числе в части уточнения применяемых при | федеральный закон | Минэкономразви- | январь 2016 года - внесение в Правитель- | уменьшение количества незастроенных земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также количества не завершенных строительством |
исчислении суммы налога корректирующих коэффициентов) (проекты федеральных законов о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации) | май 2016 года - внесение в Государст- | объектов жилищного фонда | ||
июнь - октябрь 2016 года - сопровожде- | ||||
7. Содействие в проведении аукционов по продаже земельных участков и предоставлению земельных участков в аренду для жилищного строительства*: | увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства | |||
________________ | ||||
утверждение формы сводного плана-графика проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков (для органов местного самоуправления) и сводных планов-графиков проведения таких аукционов (для субъектов Российской Федерации)* | Минстрой России с участием Фонда "РЖС" и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | мероприятие исполнено | ||
________________ | ||||
разработка и утверждение планов-графиков проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению органами местного самоуправления в аренду земельных участков, а также сводного плана- | акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, соглашения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Минстроя России | Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления | мероприятие исполнено | |
________________ | ||||
мониторинг реализации планов-графиков проведения аукционов по продаже и предоставлению в аренду земельных участков* | доклад в Правительство Российской Федерации | Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления | ежекварталь- | |
________________ | ||||
II. Использование информационно-коммуникационных технологий для информационного обеспечения градостроительной деятельности и оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства | ||||
8. Разработка и размещение в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности: | типовое тиражируемое программное обеспечение | Минстрой России, Минэкономразви- | октябрь 2016 года | создание условий для открытого доступа участников градостроительной деятельности к информации, размещенной в информационной системе обеспечения градостроительной |
утверждение формы сводного плана-графика перехода к ведению информационной системы обеспечения | ведомственный акт | Минстрой России | октябрь 2016 года | деятельности |
градостроительной деятельности в муниципальных образованиях на основе типового тиражируемого программного обеспечения | ||||
подготовка и утверждение планов-графиков внедрения типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальных образованиях | акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, утверждающие планы-графики | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления | ноябрь 2016 года | |
мониторинг исполнения планов-графиков внедрения типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальных образованиях | доклад в Правительство Российской Федерации | Минстрой России | апрель 2017 года | |
9. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия между органами кадастрового учета, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляющими выдачу | доклад в Правительство Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | октябрь 2016 года | сокращение сроков получения застройщиками государственных услуг в сфере строительства за счет предоставления возможности получения таких государственных |
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, в целях постановки вновь построенных объектов на кадастровый учет | услуг в удаленном доступе через информационно- | |||
10. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", направленных на совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | июнь 2016 года | совершенствова- |
III. Совершенствование регуляторной среды | ||||
11. Утверждение исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства: | формирование исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства | |||
наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению перечней процедур в сферах строительства (проект федерального закона N 402124-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации") | Минстрой России | мероприятие исполнено | и исключение практики установления субъектами Российской Федерации дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодатель- | |
утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства | Минстрой России, Минэкономразви- | мероприятие исполнено | ||
утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | май 2016 года - внесение в Правитель- | |
утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | май 2016 года - внесение в Правитель- | |
Ростехнадзор, Роспотребнадзор | ||||
утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | май 2016 года - внесение в Правитель- | |
утверждение исчерпывающего перечня процедур при строительстве отдельных видов объектов нежилого назначения | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | октябрь 2016 года - внесение в Правитель- | |
утверждение исчерпывающего перечня процедур при строительстве сетей теплоснабжения | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразви- | декабрь 2016 года - внесение в Правитель- | |
12. Утверждение нормативно-технических требований для жилых и нежилых объектов капитального строительства высотой до 100 метров и количеством этажей до 35 | ведомственный акт | Минстрой России | январь 2017 года | исключение необходимости разработки специальных технических условий для строительства жилых и нежилых объектов капитального строительства высотой до 100 метров и количеством этажей до 35 |
13. Введение дополнительных требований к составу информации, размещаемой в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в части включения в нее региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (поправки к проекту федерального закона N 86567-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части установления региональных и местных нормативов градостроительного проектирования") | Минстрой России | мероприятие исполнено | формирование информационной базы по региональным и местным нормативам градостроитель- | |
14. Установление процедуры административного обжалования действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с нарушением порядка осуществления полномочий в области строительства и земельных отношений, с внесением в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующих норм в отношении должностных лиц уполномоченных органов за нарушение порядка осуществления полномочий в сфере строительства и земельных отношений (проект федерального закона N 355250-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") | ФАС России, Минстрой России, Минэкономразви- | мероприятие исполнено | сокращение количества нарушений при осуществлении органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области строительства и земельных отношений | |
15. Оптимизация требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | в течение 2 недель со дня вступления в силу федераль- | сокращение средних сроков проектирования |
16. Уточнение требований к составу и содержанию работ по инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства | Минстрой России, Минэкономразви- | мероприятие исполнено | повышение качества инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | |
17. Установление требований к составу и оформлению задания и программы выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также к составу текстовой и графической частей материалов и результатов инженерных изысканий, включаемых в отчетные материалы | Минстрой России, Минэкономразви- | мероприятие исполнено | повышение качества инженерных изысканий | |
18. Установление порядка формирования и ведения фондов материалов и данных инженерных изысканий на основе информационных систем обеспечения градостроительной деятельности | акт Правительства Российской Федерации | Минстрой России, Минэкономразви- | декабрь 2016 года - внесение в Правитель- | повышение качества и снижение стоимости инженерных изысканий |
19. Подготовка предложений о механизмах государственной поддержки комплексного развития территорий в целях строительства жилья экономического класса | доклад в Правительство Российской Федерации | автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Минстрой России, Минэкономразви- | мероприятие исполнено | увеличение объемов строительства жилья экономического класса |
20. Подготовка предложений о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях стимулирования формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, а также формирования условий для привлечения частных инвестиций в строительство доступного арендного жилья | доклад в Правительство Российской Федерации | Минстрой России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | ноябрь 2016 года | |
21. Подготовка предложений о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях либерализации санитарных правил и | доклад в Правительство Российской Федерации | Роспотребнадзор, Минстрой России, автономная некоммерческая организация "Агентство | октябрь 2016 года | |
норм по инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки | стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | |||
22. Совершенствование градостроительного законодательства в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений | федеральный закон | Минстрой России, Минэкономразви- | май 2016 года - внесение в Правитель- | расширение возможностей и форм участия граждан в обсуждении проектов в области градостроительной деятельности |
ноябрь 2016 года - внесение в Государст- | ||||
ноябрь - декабрь 2016 года -сопровожде- | ||||
IV. Оптимизация порядка размещения (строительства, реконструкции) отдельных видов линейных объектов инженерной инфраструктуры | ||||
23. Установление особенностей планирования размещения, оформления земельно-имущественных отношений в целях строительства, реконструкции линейных объектов инженерной инфраструктуры в | федеральный закон | Минэкономразви- | май 2016 года - внесение в Правитель- | сокращение сроков строительства отдельных видов линейных объектов инженерной инфраструктуры |
зависимости от их назначения и типа (вида), | Ростехнадзор | ноябрь 2016 года - внесение в Государст- | рисками в сфере безопасности, в том числе за счет упрощения процедур оформления земельных отношений, подготовки и утверждения документации по планировке территории, а также отмены | |
инфраструктуры общего пользования, включая: определение критериев, исходя из которых размещение таких линейных объектов может относиться к государственным (муниципальным) нуждам; определение порядка принятия решения органами государственной власти и органами местного самоуправления об установлении сервитута, порядка определения размера убытков, связанных с установлением сервитута и порядка их возмещения; введение правила о том, что зона действия сервитута для государственных (муниципальных) нужд, | ноябрь - декабрь 2016 года - сопровожде- | необходимости получения разрешения на строительство | ||
связанных с размещением линейных объектов инженерной инфраструктуры, должна совпадать с охранной зоной такого объекта; введение возможности размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры в границах территорий общего пользования (главным образом улично-дорожной сети) на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления (без предоставления земельных участков и установления сервитута) независимо от необходимости получения разрешения для строительства таких объектов | ||||
24. Упрощение порядка передачи в собственность публично-правового образования или сетевой организации линейных объектов инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществлялось без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также передачи в собственность публично-правового образования земельных участков, предназначенных для общего пользования, в границах которых размещены такие объекты, в том числе с определением случаев, когда органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принимать такое имущество | федеральный закон | Минстрой России, Минэкономразви- | ноябрь 2016 года | сокращение сроков строительства отдельных видов объектов с невысокими рисками в сфере безопасности |
25. Установление особенностей государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на линейные объекты инженерной инфраструктуры | федеральный закон | Минэкономразви- | ноябрь 2016 года | сокращение сроков строительства отдельных видов объектов с невысокими рисками в сфере безопасности |
26. Мониторинг реализации "дорожной карты" и внесение при необходимости предложений по ее изменению | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразви- | ежекварталь- | контроль реализации плана и подготовка предложений по дальнейшему совершенствова- |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"