ПРИКАЗ
от 23 июня 2011 года N 411
Об утверждении Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу
(с изменениями на 30 ноября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росприроднадзора от 25 августа 2016 года N 572
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росприроднадзора от 19 марта 2013 года N 148 (с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 12 июля 2013 года N 403);
приказом Росприроднадзора от 27 января 2014 года N 39;
приказом Росприроднадзора от 30 ноября 2015 года N 954.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.03.2011 N 188 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (далее - Положение).
2. Начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу Калинину Е.Ю. обеспечить регистрацию Положения в соответствующих регистрационных органах и его размещение на официальном сайте Департамента.
3. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.01.2009 N 5 "Об утверждении Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу", от 14.08.2009 N 221 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу", от 10.03.2011 N 125 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Моргунова С.А.
Руководитель
В.В.Кириллов
Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу
(с изменениями на 30 ноября 2015 года)
1. Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (далее - Департамент), сокращенное наименование - Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также - Росприроднадзор) межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Сибирского федерального округа, а также территориальным органом Росприроднадзора регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Новосибирской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 27 января 2014 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
Департамент имеет обособленные структурные подразделения, расположенные в г.Иркутске и г.Улан-Удэ Республики Бурятия.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 19 марта 2013 года N 148 (с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 12 июля 2013 года N 403). - См. предыдущую редакцию)
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
3.1. Департамент подчиняется непосредственно Росприроднадзору.
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. осуществляет контроль и надзор:
4.1.1. в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;
4.1.2. в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
4.1.3. за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
4.1.4. за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);
4.1.5. за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе (по поручению Росприроднадзора);
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 30 ноября 2015 года N 954. - См. предыдущую редакцию)
4.1.6. за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе (по поручению Росприроднадзора);
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росприроднадзора от 30 ноября 2015 года N 954. - См. предыдущую редакцию)
4.1.7. государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;
4.1.8. за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
4.1.9. за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
4.1.10. за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
4.1.11. за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
4.1.12. за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;
4.1.13. государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
4.2. осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4.3. участвует в осуществлении ведения Красной книги Российской Федерации;
4.4. участвует в ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, в том числе участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения, и расположенных на территории Сибирского федерального округа, а также непосредственно ведёт данный государственный учет на территории Новосибирской области;
4.5. участвует в ведении государственного кадастра отходов, государственного учета в области обращения с отходами, а также в проведении работы по паспортизации отходов (в том числе выдаче свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды и согласовании паспортов отходов I-IV классов опасности), в том числе образующихся при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения, а также непосредственно осуществляет перечисленные в данном пункте функции на территории Новосибирской области;
4.6. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций;
4.7. осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, администрирование поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
4.8. осуществляет координацию и контроль деятельности управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, находящихся на территории Сибирского федерального округа;
4.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента;
4.12. организует профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Департамента;
4.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
4.15. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
4.16. выдает лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Новосибирской области, а также на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, за исключением территорий Алтайского края и Республики Алтай, один и тот же вид хозяйственной или иной деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности;
4.17. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте;
4.18. выдает на территории Новосибирской области заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных федеральным законом;
4.19. выдает на территории Новосибирской области разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ) и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
4.20. выдает на территории Новосибирской области заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения;
4.21. по поручению центрального аппарата Росприроднадзора организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;
4.22. утверждает на территории Новосибирской области нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, в том числе на объектах по хранению и уничтожению химического оружия при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;
4.23. устанавливает на территории Новосибирской области нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов;
4.24. организует на территории Новосибирской области прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;
4.25. согласовывает на территории Новосибирской области нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для водопользователей;
4.26. представляет в центральный аппарат Росприроднадзора информацию о возможности ввоза в Российскую Федерацию ядовитых веществ и об организации государственного экологического контроля за целевым использованием ввозимых ядовитых веществ, применительно к территории Новосибирской области;
4.27. согласовывает на территории Новосибирской области заявления о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
4.28. подготавливает на территории Новосибирской области для представления в центральный аппарат Росприроднадзора мотивированные заключения:
4.28.1. для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации;
4.28.2. для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
4.29. подготавливает на территории Новосибирской области для представления в центральный аппарат Росприроднадзора справки-обоснования:
4.29.1. для согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
4.29.2. для согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, отдельных видов минерального сырья и информации о недрах;
4.30. согласовывает на территории Новосибирской области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю;
4.31. осуществляет согласование введения органами государственной власти Новосибирской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства);
4.32. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, в области охраны и использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
4.33. в пределах своей компетенции осуществляет отдельные функции федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал, в том числе: