АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2013 года N 1277

Об утверждении муниципальной программы Клинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2013-2016 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Клинского муниципального района МО от 07.07.2014 N 1475.
____________________________________________________________________

В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Клинского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Клинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2013-2016 годы" (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете "Серп и молот".

И.о. Руководителя Администрации

Клинского муниципального района А.Н.Бизяев

Утверждена
постановлением Администрации
Клинского муниципального района
02.07.2013 N 1277

Муниципальная программа Клинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2013-2016 годы"

ПАСПОРТ муниципальной программы Клинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2013-2016 годы"

1. Характеристика проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Малое и среднее предпринимательство играют важную роль в экономике Клинского муниципального района.

На 01.01.2013 г. в Клинском районе зарегистрировано около 5 тысяч субъектов малого предпринимательства (включая ИП).

Оборот малых предприятий, включая микропредприятия в 2012 году составил 23,8 млрд. руб. (темп роста к 2011 году - 117,8%), что составляет 25% в объеме общеэкономического оборота района.

В сфере малого бизнеса в Клинском муниципальном районе занято более 17 тыс. человек, что составляет около 35% от общей численности занятых в экономике (каждый третий работающий в районе). 9,8 тыс.чел. работают на малых предприятиях, остальные являются предпринимателями без образования юридического лица и их наемными работниками.

По итогам 2012 года структура малых предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

- оптовая и розничная торговля - 29,4%;

- операции с недвижимым имуществом- 23,4%;

- обрабатывающие производства- 22,1%;

- строительство- 10,1%;

- транспорт и связь- 6,5%;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг- 2,2%;

- сельское хозяйство- 0,6%.

Заработная плата в малом бизнесе по итогам 2012 г.- 16455 руб., к 2011 г. прирост составил 5,0%.

Малый бизнес обеспечивает 18% налоговых поступлений во все уровни бюджета.

Инвестиции в основной капитал малыми предприятиями в 2012 году составили 70 млн.рублей.

Основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:

низкая доступность производственных, торговых, офисных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов;

отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным;

недостаток высококвалифицированного персонала;

административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Существующие проблемы можно решить согласованными действиями органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Клинского муниципального района, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самих субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам на территории Московской области созданы Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческая организация "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства", некоммерческая организация "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Московской области".

Программа направлена на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Поскольку малые предприятия и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения, на них будет направлена основная часть ресурсов Программы.

Реализация мероприятий Программы направлена на развитие приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В числе таких мероприятий:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе.

Реализация Программы позволит к концу 2016 года

- повысить долю оборота малых предприятий, включая микропредприятия в общем объеме по полному кругу предприятий Клинского муниципального района до 37 %;

- довести темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 119 процентов;

- увеличить долю налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в общих налоговых доходах до 22%;

- довести долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий в районе до 43 %;

- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий в районе до 37 тыс.руб.;

- довести количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек до 10,5 единиц.

2. Сведения о муниципальном заказчике Программы, исполнителях и разработчике Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Клинского муниципального района Московской области.

Разработчиком Программы является Комитет по экономике Администрации Клинского муниципального района

Исполнителем Программы является Администрация Клинского муниципального района. Иные исполнители определяются в соответствии с действующим законодательством.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Задачи Программы:

- обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Клинского муниципального района

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении в Программе.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет - 140000,0 тыс.руб.; в том числе по годам: