ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2000 года N 147
Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Смоленской области
(В ред. постановления Главы администрации Смоленской области от 01.10.2001 года N 668а; распоряжения администрации Смоленской области от 23.04.2002 г. N 149р/адм
(с изменениями, внесенными распоряжением администрации Смоленской области от 12.08.2002 г. N 216р/адм; постановления администрации Смоленской области от 26.07.2002 г. N 177)
(отменен постановлением администрации Смоленской области от 13.09.2002 г. N 228)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить:
- Положение о Региональной энергетической комиссии Смоленской области (приложение 1);
(абзац 3 утратил силу согласно постановления Администрации Смоленской области от 26.07.2002 г. N 177)
(абзац 4 утратил силу согласно распоряжения Администрации Смоленской области от 23.04.2002 г. N 149р/адм)
2. Установить, что финансирование Региональной энергетической комиссии Смоленской области осуществляется согласно смете расходов, утверждаемой Главой администрации Смоленской области, из областного бюджета за счет отчислений на содержание комиссии, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций.
3.Считать утратившими силу постановления Главы администрации Смоленской области от 15.09.97 N 364, от 8.10.97 N 397, от 24.07.98 N 368, от 24.02.98 N 80.
4.Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Смоленской области Баклакова Н.В.
А.Д.Прохоров
ПОЛОЖЕНИЕ о Региональной энергетической комиссии Смоленской области
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Смоленской области (далее по тексту - комиссия),
2. Комиссия образована постановлением Главы администрации Смоленской области от 17.06.97 г. N 240 и является органом исполнительной власти Смоленской области.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
5. Основными задачами комиссии являются:
а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
б) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
в) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Смоленской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
г) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
д) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
е) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
6. Основными функциями комиссии являются:
а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
б) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных комиссии по соглашению, заключенному в установленном порядке;
в) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Главой администрации Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федераций.
7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
а) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
б) устанавливает размеры платы за услуги по передаче тепловой и электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Смоленской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
в) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных Главой администрации Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Смоленской области;
д) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Смоленской области;
е) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
ж) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Смоленской области;
з) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Смоленской области;
и) запрашивает у органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
к) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
л) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
м) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные комиссии по соглашению, заключенному в установленном порядке.
8. Организационная структура комиссии определяется Главой администрации Смоленской области.
Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Смоленской области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Смоленской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений, относящихся к ее компетенции, в комиссии образуется правление в количестве не более 7 человек, возглавляемое председателем комиссии.
(абзац 4 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.07.2002 г. N 177)
Члены правления комиссии назначаются Администрацией Смоленской области по представлению председателя комиссии. Председатель комиссии является членом правления комиссии по должности.
Распределение обязанностей между членами правления осуществляется председателем комиссии.
(абзацы введены в ред. постановления Администрации Смоленской области от 26.07.2002 г. N 177)
9. Председатель комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
в) устанавливает обязанности работников комиссии;
г) утверждает штатное расписание комиссии в пределах установленных администрацией Смоленской области численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;
д) назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии.
Председатель комиссии вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам, кроме тех, которые относятся к его исключительной компетенции.
10. Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определенном Главой администрации Смоленской области.
11. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
(Приложение 2 утратило силу согласно постановления Администрации Смоленской области от 26.07.2002 г. N 177)
(Приложение 3 утратило силу согласно распоряжения Администрации смоленской области от 23.04.2002 г. N 149р/адм)