ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2009 года N 46
О ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2009 ГОД
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)
Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200900151 (от 31.03.2009 N 110)
НГР ru04000200900392 (от 24.07.2009 N 283)
НГР ru04000200900544 (от 19.10.2009 N 394)
НГР ru04000201000063 (от 17.02.2010 N 47)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Бурятия, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2009 год (далее - Программа).
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия по координации реализации Программы и осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости Республиканское агентство занятости населения (Зайцева С.К.).
3. Республиканскому агентству занятости населения (Зайцева С.К.) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Республики Бурятия и в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, исполнителям мероприятий Программы ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Республиканское агентство занятости населения отчет о реализации мероприятий Программы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.М.Егоров
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 13.02.2009 N 46
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2009 год
Программа в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200900151 (от 31.03.2009 N 110)
НГР ru04000200900392 (от 24.07.2009 N 283)
НГР ru04000201000063 (от 17.02.2010 N 47)
г. Улан - Удэ 2009 год
Содержание 2
Содержание 2
Паспорт Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2009 год 3
Введение 5
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами 6
2. Цели и задачи программы 14
3. Меры, принимаемые Правительством Республики Бурятия по предупреждению
последствий финансового кризиса 14
4. Перечень программных мероприятий 16
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения 16
6. Финансирование мероприятий Программы 19
7. Оценка эффективности реализации Программы 19
8. Сроки реализации Программы 20
Наименование программы | Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2009 год (да лее - Программа) |
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти | Республиканское агентство занятости населения |
Основания для разработки | Закон Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8080//coN teN t/N gr/RU0000R199100242.html "О занятости населения в Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8080//coN teN t/N gr/RU0000R200804864.html "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
Срок реализации программы | 2009 год |
Цель Программы | Цель: Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в субъекте Российской Федерации. |
Задачи Программы | Для достижения указанной цели Программа предусматривает решение следующих задач: 1.организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения; |
Основные мероприятия Программы | 1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае массового увольнения; |
- из ср едств федерального бюджета - 297404,4 тыс. руб.; | |
Целевые индикаторы и показатели | Индикаторами реализации Программы являются: - сдерживание зарегистрированной безработицы на уровне не выше 3,4%; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит оказать содействие временному трудоустройству безработных и ищущих работу граждан, увеличить количество рабочих мест, не требующих высокой квалификации, в том числе для работников, находящихся под риском увольнения, и обеспечит: |
Основанием для разработки Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2009 год" (далее - Программа) являются:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
При разработке настоящей Программы учитываются положения:
Программа разработана на основе анализа ситуации на рынке труда Республики Бурятия.
Программа утверждается Правительством Республики Бурятия.
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Республике Бурятия в виде субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", республиканского бюджета, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 года N 60-IV "О республиканских целевых программах".
Снижение инвестиционной активности, сокращение потребительских кредитований, общее ухудшение экономической конъюнктуры закономерно приведут к торможению экономического роста. В целом, потери в экономической динамике в 2008 года оцениваются на 3 процентных пункта. Так, до кризиса экономический рост в Республике Бурятия в 2008 году оценивался в 106,8%, в настоящее время - 103,8%.
Замедление роста валового регионального продукта (далее - ВРП) в результате кризиса в 2009 года может достичь почти 9% (по сравнению с базовым вариантом, предусмотренным прогнозом социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2011 года, в 5,5-5,8% роста ВРП, прогнозировавшемся без учета кризисных явлений).
Замедление экономического роста безусловно скажется и на занятости населения. С учетом прогнозируемой численности трудовых ресурсов и экономически активного населения численность занятых в экономике в 2009 году ожидается на уровне 385,3 тыс. человек. Таким образом прогнозируется дополнительное высвобождение порядка 14,9 тысяч человек.
Баланс трудовых ресурсов приводится в приложении 10 к программе.
В 2008 году обратились в поиске работы в органы службы занятости населения 54 тыс. человек. Из них признаны безработными гражданами 32 тыс. человек. В связи с низкой территориальной и профессиональной мобильностью рабочей силы высвобождение занятых приведет к повышению нагрузки на государственную службу занятости.
Первые признаки напряженности на рынке труда республики, связанные с влиянием финансового кризиса, были отмечены в октябре 2008 года.
Численность зарегистрированных безработных граждан в органах службы занятости увеличилась и составила на 01.01.2009 г. 9639 человек. В отличие от предыдущих лет в 2008 году по сравнению с 2007 годом произошло увеличение на 210 человек.
Рост среднереспубликанского уровня регистрируемой безработицы обусловлен существенным увеличением регистрируемых безработных в 7 районах республики (Закаменском 5,2%, Селенгинском 4,9%, Курумканском 4,0%, Северобайкальском 3,9%, Кижингинском 2,8%, Хоринском 2,5%, Кабанском 2,4%).
человек | доли, % | |
По образованию: | 9639 | |
- высшее профессиональное | 559 | 5,8 |
- среднее профессиональное | 1282 | 13,3 |
- начальное профессиональное | 1581 | 16,4 |
- общее среднее | 2689 | 27,9 |
- не имеющие общего среднего | 3528 | 36,6 |
По полу: | 9639 | |
- женщины | 5648 | 58,6 |
- мужчины | 3991 | 41,4 |
По отдельным категориям: | 9639 | |
- инвалиды | 492 | 5,1 |
- предпенсионного возраста | 694 | 7,2 |
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва: | 4366 | 45,3 |
в том числе: от 1 года до 2 лет | 742 | 7,7 |
более 2 лет | 3624 | 37,6 |
- одинокие родители | 183 | 1,9 |
- многодетные родители | 222 | 2,3 |
По причинам увольнения: | 9639 | |
- по собственному желанию | 4376 | 45,4 |
- ликвидация организации, либо сокращение численности или штата работников | 1552 | 16,1 |
- выпускники учебных и профессиональных учреждений | 839 | 8,7 |
- не приступали к трудовой деятельности | 790 | 8,2 |
- другие причины (по состоянию здоровья, за виновные действия и пр.) | 2082 | 21,6 |