(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.12.2005 N 382, от 17.11.2006 N 367, от 31.07.2008 N 374, от 07.02.2011 N 37, от 06.04.2012 N 187, от 25.01.2013 N 22, от 11.09.2014 N 443, от 18.05.2017 N 225, от 08.11.2017 N 529, от 14.02.2018 N 80, от 07.12.2018 N 700, от 26.05.2020 N 303, от 06.07.2021 N 345, от 20.05.2022 N 279, от 25.01.2023 N 31, от 26.04.2023 N 215)
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 N 98-II "О защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.1996 N 111 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.12.2005 N 382, от 17.11.2006 N 367, от 31.07.2008 N 374, от 07.02.2011 N 37, от 06.04.2012 N 187, от 25.01.2013 N 22, от 11.09.2014 N 443, от 18.05.2017 N 225, от 08.11.2017 N 529, от 14.02.2018 N 80, от 07.12.2018 N 700, от 26.05.2020 N 303, от 06.07.2021 N 345, от 20.05.2022 N 279, от 25.01.2023 N 31, от 26.04.2023 N 215)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия (далее - ТП РСЧС РБ).
2. ТП РСЧС РБ объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 303, от 20.05.2022 N 279)
3. ТП РСЧС РБ предназначена для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Республики Бурятия. Она действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.12.2005 N 382, от 20.05.2022 N 279)
4. На каждом уровне ТП РСЧС РБ создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационными органами ТП РСЧС РБ являются:
- на региональном уровне - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 18.05.2017 N 225, от 20.05.2022 N 279)
- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.12.2005 N 382, от 26.05.2020 N 303)
- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 303)
6. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются решениями Главы Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 14.02.2018 N 80)
Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются положениями о них.
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия возглавляет Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия, первым заместителем председателя Комиссии является заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителями председателя Комиссии являются начальник Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию), руководитель Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 303, от 06.07.2021 N 345)
Для оценки обстановки, координации сил единой системы в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия создается постоянно действующий оперативный штаб, состав и порядок действия которого определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.05.2022 N 279)
7. Постоянно действующими органами управления ТП РСЧС РБ являются:
- на региональном уровне - Главное управление МЧС России по Республике Бурятия;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 17.11.2006 N 367, от 20.05.2022 N 279)
- на муниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 303)
- на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 303)
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления единой системы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2005 N 382)
8. Органами повседневного управления ТП РСЧС РБ являются:
на региональном уровне - центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, дежурно-диспетчерские службы организаций (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Бурятия и дежурно-диспетчерские службы организаций (подразделения) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.05.2022 N 279)
на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, дежурно-диспетчерские службы организаций (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Компетенция и полномочия органов повседневного управления единой системы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой системы и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами ТП РСЧС РБ, силами и средствами гражданской обороны Республики Бурятия), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в установленном порядке осуществляют:
а) на региональном уровне - центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Бурятия;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.01.2023 N 31)
б) на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований.