ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2012 года N 468
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ А
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 июня 2014 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 19.06.2014 N 160.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 части 2 статьи 3 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.
2. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) подготовить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", предусмотрев финансирование расходов на предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях по ведомству 011, разделу 07, подразделу 09, целевой статье 4360100, виду расходов 630 в сумме 1081,0 тыс. рублей.
3. Департаменту образования, молодежной политики и спорта Орловской области (Г. А. Казначеева) обеспечить финансирование расходов на предоставление субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Департаменту образования, молодежной политики и спорта Орловской области, ежегодно утверждаемых законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силу закона Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", указанного в пункте 2 настоящего постановления, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2012 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.
5. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М. Е. Ивашина) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области .
А. П. Козлов
Приложение к постановлению Правительства Орловской области
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (далее соответственно - субсидии, негосударственные учреждения).
2. Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям, расположенным на территории Орловской области и являющимся некоммерческими организациями, в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов:
на оплату труда педагогических работников исходя из численности обучающихся по ступеням обучения и типам образовательных программ по состоянию на 1 сентября текущего финансового года в соответствии с нормативами финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных на основании Закона Орловской области от 25 декабря 2008 года N 868-ОЗ "О порядке определения нормативов финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ" без применения коэффициента увеличения фонда оплаты труда на административный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;
на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы исходя из численности обучающихся по состоянию на 1 сентября текущего финансового года в соответствии с нормативами, утверждаемыми ежегодно Правительством Орловской области в расчете на одного учащегося муниципальных общеобразовательных учреждений.
3. Распределение субсидий между негосударственными учреждениями осуществляется на основании постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий.
4. Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области обеспечивает финансирование расходов на предоставление субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях и является главным распорядителем бюджетных средств (далее -Департамент, распорядитель).
5. Субсидия предоставляется Департаментом негосударственному учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом и негосударственным учреждением (далее - Соглашение).
6. 6. В целях получения субсидии негосударственное учреждение в 10-дневный срок со дня утверждения настоящего Порядка и ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, предоставляют в Департамент заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку с приложением копий следующих документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Орловской области;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
учредительных документов; свидетельства о государственной аккредитации;
лицензии на право ведения образовательной деятельности;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
форму федерального статистического наблюдения N ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования", утвержденную приказом Росстата от 27 августа 2012 года N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений", по состоянию на 20 сентября текущего финансового года.
Прилагаемые к заявлению документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы. При приеме заявления специалист распорядителя осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампов распорядителя "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
7. По результатам рассмотрения представленных негосударственным учреждением документов Департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение указанного срока направляет негосударственному учреждению в виде уведомления.
Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям в порядке поступления заявлений.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоблюдение условий, определенных настоящим Порядком; некомплектность документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка; отсутствие бюджетных ассигнований на указанные цели.
8. Соглашение должно содержать:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой негосударственному учреждению, за счет средств областного бюджета;
1) порядок предоставления субсидии, в том числе:
а) соблюдение негосударственным учреждением условий использования субсидии, связанных с расходами на оплату труда педагогических работников, расходами на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы;
б) иные условия предоставления субсидии, определяемые Соглашением сторон;
в) порядок и сроки перечисления субсидии;
3) обязательство негосударственного учреждения о предоставлении Департаменту отчетов об исполнении обязательств, указанных в Соглашении, в том числе о расходах за счет субсидии;
4) информацию о сроках и порядке предоставления отчетов по форме согласно приложению 2 к Порядку;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидии в случае нарушения условий Соглашения;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
8) ответственность сторон за нарушение порядка Соглашения.
9. Негосударственное учреждение в течение 5 рабочих дней после получения решения о предоставлении субсидии предоставляет Департаменту два экземпляра подписанного руководителем негосударственного учреждения Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанного руководителем негосударственного учреждения Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземпляр Соглашения возвращается негосударственному учреждению.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке распорядителем на расчетный счет, открытый получателем субсидии кредитной организации, в сроки, указанные в Соглашении.
11. Негосударственное учреждение обязано представлять распорядителю отчет о расходовании субсидии не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в порядке, указанном в Соглашении, и по форме, установленной настоящим Порядком в приложении 2.
12. Представленный отчет рассматривается распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
13. Получатель субсидии представляет распорядителю бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные Соглашением.
14. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет негосударственное учреждение в соответствии с настоящим Порядком, а также действующим законодательством.
15. Приостановление, прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного руководителем Департамента.
16. Основаниями для приостановления предоставления субсидии негосударственному учреждению являются:.
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление отчетных документов, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.
17. В течение 10 рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Департамент направляет негосударственному учреждению подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Негосударственное учреждение представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления.
Предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления, после предоставления негосударственным учреждением документов, подтверждающих факт их устранения.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в третьем абзаце настоящего пункта, перечисление субсидии прекращается, субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления негосударственному учреждению соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента.
В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии негосударственному учреждению является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для
предоставления субсидии, или обращение негосударственного учреждения о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет негосударственному учреждению подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области и контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета на финансовое
обеспечение получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего
образования в имеющих государственную
аккредитацию негосударственных
общеобразовательных учреждениях
Руководителю Департамента
образования, молодежной политики и спорта Орловской области
Заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющем государственную аккредитацию негосударственном общеобразовательном учреждении
Прошу предоставить субсидию.
(наименование юридического лица)
(адрес, контактный телефон) на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с "____ "
____ 20___ года по "_____ "__________ 20___ года.
