ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Советом народных депутатов 12 августа 2005 года
{Утратил силу: Закон Орловской области от 06.09.2013 г. N 1525-ОЗ; НГР: RU57000201300641}
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; НГР: ru57000200600075;
Закон Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ; НГР: ru57000200600229;
Закон Орловской области от 16.05.2007 г. N 680-ОЗ; НГР: ru57000200700092;
Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ; НГР: ru57000200700189;
Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ; НГР: ru57000200800080;
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068;
Закон Орловской области от 08.09.2009 г. N 967-ОЗ; НГР: ru57000200900351;
Закон Орловской области от 05.02.2010 г. N 1029-ОЗ; НГР: ru57000201000043;
Закон Орловской области от 03.09.2010 г. N 1111-ОЗ; НГР: ru57000201000386;
Закон Орловской области от 04.03.2011 г. N 1178-ОЗ; НГР: ru57000201100087;
Закон Орловской области от 06.06.2011 г. N 1219-ОЗ; НГР: ru57000201100243;
Закон Орловской области от 05.09.2012 г. N 1399-ОЗ; НГР: ru57000201200791;
Закон Орловской области от 03.10.2012 г. N 1416-ОЗ; НГР: ru57000201200875;
Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1483-ОЗ; НГР: ru57000201300316}
Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере образования в Орловской области в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2012 г. N 1416-ОЗ)
Вопросы, связанные с предоставлением начального профессионального образования и среднего профессионального образования, регулируются иным законом Орловской области.
Законодательство Орловской области в сфере образования включает в себя настоящий Закон, Устав (Основной Закон) Орловской области, иные нормативные правовые акты Орловской области, принятые на основании Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании" и иных федеральных нормативных правовых актов.
1. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Орловской области обеспечивают государственные гарантии получения гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, на конкурсной основе среднего профессионального образования, если образование данного уровня получается впервые; а также дополнительного профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ).
2. Органы государственной власти Орловской области обеспечивают:
1) равные возможности получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов для всех детей, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); безнадзорных детей; детей с девиантным поведением; одаренных детей, а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ);
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования может осуществляться в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ).
2) возможность обучающимся в возрасте до 18 лет бесплатного получения дополнительного образования по одной или нескольким дополнительным образовательным программам в государственных образовательных учреждениях;
3) единство образовательного пространства в Орловской области;
4) право выбора обучающимися формы обучения;
5) право педагогических работников выбора методик обучения, воспитания, учебников, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний обучающихся (воспитанников);
6) защиту обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья;
7) преемственность общеобразовательных программ общего образования, возможность продолжения обучения на всех ступенях общего образования и получения профессионального образования;
8) социальную и профессиональную защищенность обучающихся и педагогических работников;
9) контроль за соответствием условий осуществления образовательного процесса санитарным и гигиеническим нормам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся;
10) реализацию права граждан на получение полной и достоверной информации о государственных нормах и требованиях к содержанию основных общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников;
11) финансирование и материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с законодательством;
(Пункт 12) введен Законом Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ)
12) издание нормативных актов в пределах своей компетенции.
(Пункт 13, 14 введены Законом Орловской области от 05.02.2010 г. N 1029-ОЗ)
13) финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2012 г. N 1416-ОЗ)
14) финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2012 г. N 1416-ОЗ)
(Пункт 15 введен в редакции Закона Орловской области от 03.10.2012 г. N 1416-ОЗ)
15) финансирование расходов, связанных с получением гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях, в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Орловской области и муниципальных образовательных учреждений Орловской области.
1. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, участие в управлении образовательным учреждением, уважение своего человеческого достоинства, свободу совести, информации, свободное выражение собственных мнений и убеждений (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ).
2. В целях развития творческого потенциала обучающихся устанавливаются ежегодные областные стипендии для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в соответствии с Положением, утверждаемым Губернатором Орловской области.
3. Обучающиеся, воспитанники областных и муниципальных образовательных учреждений обеспечиваются горячим питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания, а также по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления иными мерами социальной поддержки. (В редакции Закона Орловской области от 08.09.2009 г. N 967-ОЗ)
4. В государственных образовательных учреждениях Орловской области не допускается взимание платы за ликвидацию академической задолженности (зачетов, экзаменов, лабораторных и практических работ), за получение студенческих билетов и зачетных книжек и другие услуги, относящиеся к основной образовательной деятельности.
5. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
6. Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, регулируются иным законом Орловской области.
(Часть 7. введена Законом Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ)
7. Граждане вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности - в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
1. К полномочиям Губернатора области в сфере образования относятся:
1) Исключен (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ)
2) обеспечение государственных гарантий в области прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования, на конкурсной основе среднего профессионального образования, если образование данного уровня получается впервые; а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в пределах своей компетенции;
3) пункт исключен в редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1219-ОЗ;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. К полномочиям областного Совета народных депутатов в сфере образования относятся:
1) Исключен (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ)
2) осуществление законодательного регулирования в сфере образования;
3) пункт исключен в редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1219-ОЗ;
4) формирование областного бюджета в части расходов на образование;
5) утверждение расходов областного бюджета на образование, обеспечивающих реализацию государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования, на конкурсной основе среднего профессионального образования, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, а также областной целевой программы развития образования;
6) установление нормативов оплаты труда работникам государственных образовательных учреждений (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2006 г. N 631-ОЗ);
(Пункт 61 введен в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1178-ОЗ)
61) установление нормативов субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
7) осуществление контроля за реализацией настоящего Закона;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
3. К полномочиям Правительства области в сфере образования относятся (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ):
1) Исключен (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ)
2) организация разработки долгосрочных областных целевых программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей
(В редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1219-ОЗ);
(Пункт 21 введен в редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1219-ОЗ)
21) утверждение долгосрочных областных целевых программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
3) формирование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере образования и руководство им, назначение руководителей этого органа;
4) установление нормативов и порядка финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ);
5) (Исключен: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1178-ОЗ);
6) утверждение порядка создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области:
7) утверждение перечня специальных (коррекционных) образовательных учреждений, специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам;
8) установление порядка утверждения устава государственного образовательного учреждения Орловской области;
9) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Орловской области, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
10) (Пункт 10 утратил силу в редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1399-ОЗ)
(Пункты 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 введены Законом Орловской области от 15.08.2007 г. N 697-ОЗ)
10.1) установление порядка получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 757-ОЗ);