(с изменениями на 12 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 26.11.2012 N 431, от 25.03.2016 N 95, от 03.02.2020 N 49, от 14.07.2021 N 403, от 12.09.2023 N 633)
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Орловской области и главам местных администраций, назначенным по контракту, принять соответствующие правовые акты по определению лиц, ответственных за представление муниципальных нормативных правовых актов и сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Орловской области, в порядке, установленном Положением об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.11.2012 N 431)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов оказывать содействие органам местного самоуправления поселений, территории которых входят в состав муниципального района, в сборе и представлении информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25.03.2016 N 95)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 03.02.2020 N 49, от 14.07.2021 N 403, от 12.09.2023 N 633)
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области (далее - регистр).
2. Регистр является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению которого является Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Регистр ведется в целях:
1) обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также Устава (Основного Закона) Орловской области, законов и иных нормативных правовых актов Орловской области, принятых в пределах полномочий Орловской области, установленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации (далее - федеральное законодательство);
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 633)
2) учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, принятых (изданных) (далее также - принятый) органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и (или) должностными лицами местного самоуправления Орловской области, в том числе оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан) (далее также соответственно - муниципальный нормативный правовой акт Орловской области, муниципальный нормативный правовой акт, муниципальный правовой акт, орган местного самоуправления; орган местного самоуправления (должностное лицо местного самоуправления); орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 633)
3) реализации права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
4) создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
4. Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре.
5. Регистр ведется на государственном языке Российской Федерации в электронном виде на основе программного обеспечения, переданного Орловской области Министерством юстиции Российской Федерации, в соответствии с едиными форматами и протоколами обмена, разработанными Министерством юстиции Российской Федерации (далее - программное обеспечение регистра).
6. Включению в регистр подлежат:
1) муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изменяющие (дополняющие) муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.07.2021 N 403)
3) муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие положения об отмене, признании утратившими силу, продлении срока действия, приостановлении действия, признании недействующими муниципальных нормативных правовых актов;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.07.2021 N 403)
4) муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 14.07.2021 N 403)
В регистр включаются действующие муниципальные нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 633)
Действующие муниципальные нормативные правовые акты, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, принятые до вступления в силу Закона Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области" и не включенные в регистр, подлежат включению в регистр.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 14.07.2021 N 403, от 12.09.2023 N 633)
Муниципальные нормативные правовые акты должны поддерживаться в актуальной редакции со ссылками на муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие (признающие утратившими силу) и (или) приостанавливающие действие основного (первоначального) акта.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 14.07.2021 N 403)
7. Включению в регистр также подлежат следующие дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам (далее - дополнительные сведения):
1) экспертные заключения уполномоченного органа на муниципальные нормативные правовые акты;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 633)
2) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
3) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
4) акты уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации, соответствующего уполномоченного органа государственной власти Орловской области об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и (или) должностными лицами местного самоуправления Орловской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Орловской области;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 633)
5) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);
6) предписания территориального органа Федеральной антимонопольной службы, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству;
7) письма, иная информация, поступившая от органов прокуратуры, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления.
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 633)