ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2016 года N 95
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2011 ГОДА N 239 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 28 июля 2011 года N 239 "Об утверждении Положения об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области" следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.";
2) в приложении:
а) абзац первый пункта 7 после слов "вне зависимости от срока их действия" дополнить словами "и проведения юридической экспертизы";
б) подпункт 1 пункта 8 дополнить словами "в регистре";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Дополнительными сведениями к муниципальным актам, подлежащими включению в регистр, являются:
1) экспертные заключения Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области (далее также - Департамент) о выявленных в муниципальных актах положениях, не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Орловской области, уставу муниципального образования Орловской области;
2) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных актов;
3) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных актов;
4) акты уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации, соответствующего уполномоченного органа государственной власти Орловской области об отмене или приостановлении действия муниципальных актов, принятых органами местного самоуправления Орловской области в части осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Орловской области;
5) информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных актов (протесты и представления, заявления в суд);
6) предписания территориального органа Федеральной антимонопольной службы, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими актов, противоречащих федеральному законодательству;
7) письма, иная информация, поступившая от органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления.";
г) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные акты поступают в Департамент для включения в регистр в электронном виде и на бумажных носителях либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная электронная подпись).";
в абзаце втором слова "правовым управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области" заменить словами "управлением правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области";
д) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. Для включения в регистр органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления) направляют в Департамент (или непосредственно в Управление) в электронном виде и на бумажных носителях либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, все принятые ими муниципальные акты в течение 15 рабочих дней со дня их принятия.";
е) в пункте 15 и далее по тексту слово "Аппарат" в соответствующем падеже заменить словом "Департамент" в соответствующем падеже;
ж) в пункте 16 слово "правовых" заменить словом "муниципальных";
з) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Документы, представляемые в электронном виде либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, оформляются согласно Требованиям к оформлению нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений, представляемых в электронном виде, для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Орловской области (приложение 1) и Требованиям к именам файлов муниципальных актов, представляемых муниципальными образованиями в Департамент правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области (или непосредственно в управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области) в электронном виде (приложение 2).";
и) в пункте 18:
абзац первый дополнить словами "либо день представления в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью";
абзац второй дополнить словами "либо в день представления в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью";
абзац четвертый после слов "муниципальный акт" дополнить словами ", за исключением муниципального акта, представленного в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью,";
абзац пятый после слов "в электронном виде одновременно" дополнить словами "либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью";
к) абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:
"20. Для включения в регистр органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления) направляют в Департамент (или непосредственно в Управление) в электронном виде и на бумажных носителях либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, все документы, содержащие дополнительные сведения, в течение 15 рабочих дней со дня их официального поступления в органы местного самоуправления.";
л) абзац первый пункта 26 изложить в следующей редакции:
"26. Муниципальные акты включаются в регистр в течение 20 рабочих дней со дня представления муниципальных актов на бумажном носителе и в электронном виде одновременно либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в Департамент (или непосредственно в Управление) и регистрации их в Управлении.";
м) абзац первый пункта 38 изложить в следующей редакции:
"38. Юридическая экспертиза муниципальных актов проводится Департаментом в течение 30 дней со дня внесения муниципального акта в регистр. При необходимости получения от органов местного самоуправления дополнительной информации, необходимой для проведения юридической экспертизы, срок может быть продлен до 60 дней. Продление сроков для проведения экспертизы осуществляется в порядке, аналогичном порядку продления сроков проведения экспертизы проектов правовых актов Правительства Орловской области, в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области".";
н) подпункт 2 пункта 46 после слов "изменений (дополнений)" дополнить словами "и представление такого акта для включения в регистр муниципальных актов)";
о) в пункте 49 слова "начальником Управления" заменить словами "руководителем Департамента";
п) пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. При выявлении в муниципальном акте положений, не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Орловской области, законам Орловской области, иным нормативным правовым актам Орловской области, уставу муниципального образования, экспертное заключение с сопроводительным письмом Департамента направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный акт, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
В случае, установленном в абзаце первом настоящего пункта, копия экспертного заключения с сопроводительным письмом Департамента направляется в прокуратуру Орловской области для использования в надзорной деятельности.";
р) наименование приложения 2 к Положению об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области изложить в следующей редакции:
"Требования к именам файлов муниципальных актов, представляемых муниципальными образованиями в Департамент правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области (или непосредственно в управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области) в электронном виде";
с) в приложении 3 к Положению об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области слова "отдела правовой информатизации и правового взаимодействия с органами местного самоуправления правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области" заменить словами "отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов управления правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
