КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2006 года N 192
О ПОЛОЖЕНИИ, СТРУКТУРЕ И ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 14.08.2009 г. N 130; НГР: ru57000200900301}
В соответствии с Законом Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения", в целях совершенствования механизма реализации государственных полномочий Орловской области в сфере социальной защиты населения и оптимизации системы органов и учреждений социальной защиты населения в г.Орле КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание управления социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области (приложения N 1,2,3).
2. Внести изменения в приложение N 3 к постановлению Коллегии Орловской области от 4 августа 2006 г. N 158 в части штатного расписания управления социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
3. Постановление Коллегии администрации области N 67 от 22 апреля 2005 года считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Департамента социальной помощи Орловской области А.А.Лабейкина.
Председатель Коллегии
Е.С.Строев
Приложение N 1
к постановлению Коллегии
Орловской области
N 192 от 25 сентября 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Управление социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента социальной политики Орловской области.
В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, приказами руководителя Департамента социальной политики области, а также настоящим Положением.
Положение об управлении, структура и штатное расписание утверждаются Коллегией Орловской области.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти области, с другими структурными подразделениями Департамента, территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, действующими на территории области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, общественными объединениями граждан.
II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление осуществляет следующие основные функции:
1. В области социального обеспечения и социальной поддержки:
- осуществляет работу по назначению государственных пособий, компенсаций реабилитированным гражданам, лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах, доплат, надбавок, повышений к пенсиям отдельным категориям граждан, социального пособия на погребение;
- организует работу по формированию и ведению регионального регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
- осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, ежегодные денежные вы платы гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";
- осуществляет назначение, перерасчет, выплату доплат к пенсиям отдельным категориям граждан;
- осуществляет выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- разрабатывает, координирует и реализует меры по совершенствованию социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством;
- создает и развивает автоматизированную систему социального обеспечения области, определяет техническую и программную политику автоматизации социальных выплат, а также порядок разработки и использования программно-технических средств;
- контролирует правильность назначения, выплаты и доставки социальных выплат и составления всех видов отчетности за использованием денежных средств;
- контролирует работу в условиях автоматизации и децентрализованной обработки информации по назначению и выплате пенсий, ежемесячных денежных выплат и других социальных выплат;
- реализует переданные федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне;
- реализует функции по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий;
- осуществляет работу по компенсации затрат предприятиям жилищно- коммунального хозяйства, предоставляющим меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
2. В области социального обслуживания и социальной помощи:
- участвует в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление государственной системой социальных служб и их методическое обеспечение;
- разрабатывает в установленном порядке государственные стандарты социального обслуживания;
- разрабатывает порядок и условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставления им бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты, организует работу по оказанию платных социальных услуг в системе государственных социальных учреждений;
- осуществляет меры социальной поддержки социальных работников, занятых в государственном секторе социального обслуживания;
- разрабатывает предложения по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению, организует внедрение новых социальных технологий;
- анализирует социально-экономическое положение граждан пожилого возраста, проживающих в области, разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией программ их социальной защиты;
- анализирует эффективность функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозирует ее развитие, оценивает нуждаемость населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг;
- организует создание учреждений социального обслуживания населения и обеспечивает социальное обслуживание в них граждан пожилого возраста и инвалидов;
- осуществляет оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам без определенного места жительства и занятий, освободившимся из мест лишения свободы и другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения;
- организует работу по ведению банка данных о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, по программе "Адресная социальная по мощь";
- организует работу по привлечению внебюджетных средств от спонсоров, благотворительных организаций по обеспечению гуманитарной помощью;
- обеспечивает методическую помощь учреждениям социального обслуживания населения.
3. В области социальной поддержки ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
- участвует в разработке предложений по совершенствованию системы мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий;
- организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда;
- организует учет и осуществляет работу по проверке документов и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- содействует созданию и развитию рабочих мест для инвалидов, участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов;
- принимает участие в разработке и реализации региональных программ по социальной защите ветеранов, мер по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
- обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
обеспечивает организацию социальной поддержки бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальные ситуации;
- участвует в организации и проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
- организует и проводит разъяснительную работу по вопросам социальной защиты ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей;
- организует информационное обеспечение системы социальной защиты населения области;
- осуществляет взаимодействие между государственными общественными и иными организациями по вопросам улучшения информированности граждан об изменениях в существующем законодательстве, регламентирующем вопросы социальной защиты населения.
4. В области обслуживания нетрудоспособных граждан, проживающих в стационарных учреждениях:
- организует и координирует работу областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания, осуществляет методическое обеспечение их деятельности;
- разрабатывает проекты социальных программ развития стационарных учреждений, организует их выполнение, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
- организует профилирование домов-интернатов с учетом состояния здоровья, возраста, социального положения обеспечиваемых, координирует деятельность по реализации реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера в домах-интернатах;
- организует внедрение государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в домах-интернатах;
- рассматривает и утверждает мероприятия по социальной реабилитации инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, утверждает планы развития подсобных хозяйств, производственных мастерских;
- решает вопросы устройства в стационарные учреждения граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
- разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, проживающих в домах-интернатах;
- организует в областных государственных учреждениях социального обслуживания мероприятия по противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда;
- осуществляет контроль за деятельностью областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
- осуществляет контроль за соблюдением прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах.
5. В области социальной защиты детей, женщин и семьи:
- участвует в разработке и осуществлении государственной региональной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни, повышения социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечения равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин, реализации законных интересов детей;
- осуществляет работу по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей, пособий многодетным семьям;
- контролирует правильность назначения, выплаты и доставки государственных пособий гражданам, имеющим детей, пособий многодетным семьям, осуществляет составление отчетности за использованием денежных средств, выделенных на эти цели;
- осуществляет подготовку в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по здраво охранению и социальному развитию ежегодных отчетов о ходе реализации в Орловской области Конвенции ООН "Об обеспечении равных прав и равных возможностей в обществе для мужчин и женщин", федеральной целевой программы "Дети России";
- обеспечивает ведение единого государственного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию;
- обеспечивает исполнение и контроль за реализацией в учреждениях социального обслуживания семьи и детей федерального и областного законодательства, целевых программ по улучшению социального положения семьи и детей, осуществляет подготовку отчетов и предложений в соответствующие ведомства по данным вопросам;
- организует социальную защиту, социальную помощь и социальное обслуживание семьи и детей, координирует деятельность учреждений социального обслуживания данной категории населения;
- обеспечивает методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- содействует внедрению в практику учреждений социального обслуживания детей, новейших технологий социальной работы;
- организует профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними;
- организует социальную помощь и социальное обслуживание детей- инвалидов и семей, их воспитывающих, содействует в получении детьми- инвалидами социальной реабилитации, их жизнеустройству;
- организует круглогодичное оздоровление детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении.
6. В области финансово-экономического обеспечения и инвестиционной политики:
