ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 сентября 2006 года N 618-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
Закона Орловской области от 13 августа 2009 года N 944-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
областным Советом
народных депутатов
25 августа 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 28 декабря 2004 года N 469-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными полномочиями в сфере социальной защиты населения" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области 2005, Вып.25, С.378) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "О делегировании органами государственной власти Орловской области отдельных полномочий органам местного самоуправления" заменить словами "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области";
2) в статье 2:
а) в части 1 слова "исполнительные органы местного самоуправления городов областного значения и районов Орловской области" заменить словами "исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов, городских округов Ливны и Мценск Орловской области.";
б) в части 2:
слова "Исполнительным органам местного самоуправления городских (гг.Ливны, Мценск, Орел) и районных муниципальных образований Орловской области" заменить словами "Органам местного самоуправления, указанным в части 1 настоящей статьи,";
в пунктах 1, 3 слово "регионального" заменить словом "областного";
в) в части 3 слова "Исполнительным органам местного самоуправления городских (гг. Ливны, Мценск, Орел) и районных муниципальных образований Орловской области" заменить словами "Органам местного самоуправления, указанным в части 1 настоящей статьи,";
3) в части 1 статьи 3 слова "в исполнительных органах местного самоуправления городских (гг.Ливны, Мценск, Орел) и районных муниципальных образований Орловской области создаются отделы (управления, комитеты) социальной защиты населения" заменить словами "в органах местного самоуправления, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, создаются отделы (управления) социальной защиты населения.";
4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Права и обязанности органов местного самоуправления области при осуществлении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения
1. При осуществлении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения органы местного самоуправления области имеют право:
1) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий;
3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления области при осуществлении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения обязаны:
1) осуществлять переданные им государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) предоставлять по требованию уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.";
5) дополнить статьей 32 следующего содержания:
"Статья 32. Права и обязанности органов государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения
1. Органы государственной власти области вправе:
1) издавать по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
2) производить проверки деятельности органов местного самоуправления и целевого использования средств, переданных на реализацию государственных полномочий;
3) запрашивать и получать в установленные сроки информацию и необходимые документы от органов и должностных лиц местного самоуправления о выполнении переданных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти области обязаны:
1) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
2) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
4) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.";
6) в статье 4:
а) слова "исполнительным органам местного самоуправления" заменить словами "органам местного самоуправления, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона,";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Прекращение переданных органам местного самоуправления отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения осуществляется законом Орловской области с одновременным прекращением финансирования из бюджета области и изъятием переданных на эти цели материальных средств в порядке, установленном статьей 12 Закона Орловской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области".";
7) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, указанных в статье 2 настоящего Закона, осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения, а также органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере финансов и налоговой политики.
2. В целях контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий должностные лица указанных в части 1 настоящей статьи органов вправе:
1) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
2) истребовать копии актов (решений) органов и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданных государственных полномочий, иных документов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять их анализ на соответствие требованиям настоящего Закона и иных нормативных правовых актов. Соответствующие копии должны быть предоставлены не позднее чем через 7 рабочих дней после их истребования;
3) заслушивать отчеты должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;
4) проводить проверки и ревизии деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий и использованию для этих целей материальных и финансовых средств;
5) рассматривать жалобы физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки;
6) в случае выявления нарушений требований настоящего Закона органами местного самоуправления давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения ежеквартальные и ежегодные отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные статьей 7 Закона Орловской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области".";
8) в части 2 статьи 6 слова "руководитель органа" заменить словами "руководители органов";
слова "в сфере социальной защиты населения" заменить словами ", указанных в части 1 статьи 5 настоящего Закона,";
9) часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"4. Передача органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, осуществляется по перечню и в порядке, определяемом Коллегией Орловской области.";
10) в части 12 статьи 8 слова "Региональной энергетической комиссией Орловской области" заменить словами "органом исполнительной государственной власти специальной компетенции, уполномоченным в сфере регулирования тарифов (цен) на товары (услуги)";
11) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
Е.С.Строев
г.Орел
11 сентября 2006 года
N 618-ОЗ
