ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2009 года N 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ИНВЕСТИЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 23.01.2015 N 32.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102, от 28.10.2013 N 366, от 28.07.2014 N 210)
В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" и указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов власти Орловской области" Правительство Орловской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственных программ и инвестиций Департамента экономики Орловской области.
2. Постановление Коллегии Орловской области от 9 августа 2006 года N 168 "Об утверждении Положения об Управлении государственных инвестиций и региональных целевых программ Департамента экономики Орловской области" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития М.М. Бабкина.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2014 N 210)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 сентября 2009 года N 170
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ИНВЕСТИЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 29.03.2013 N 102, от 28.10.2013 N 366)
Настоящее Положение об Управлении государственных программ и инвестиций Департамента экономики Орловской области (далее также - Положение) определяет статус, основные задачи и функции Управления в соответствии с действующим законодательством.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление государственных программ и инвестиций (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента экономики Орловской области (далее - Департамент), обеспечивающим осуществление Департаментом полномочий в сфере инвестиционного развития, реализации государственных программ, в том числе приоритетных национальных проектов, а также стратегического развития и программного планирования на территории Орловской области.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте экономики Орловской области, приказами Департамента экономики Орловской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной государственной власти Орловской области специальной компетенции, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями и предприятиями независимо от их организационно-правовой формы.
1.4. Местонахождение Управления: 302021, г. Орел, площадь Ленина, д. 1.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными задачами деятельности Управления являются:
2.1.1. В сфере использования государственных капитальных вложений:
1) формирование и обоснование основных принципов, механизмов и форм реализации государственной инвестиционной политики Орловской области, осуществляемой в форме государственных капитальных вложений, и создание условий для обеспечения устойчивого развития экономики региона;
2) определение в установленном порядке потребности в капитальных вложениях, финансируемых за счет средств областного бюджета в разрезе объектов, территорий, видов экономической деятельности и форм собственности;
3) формирование сводной бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета для финансирования строек и объектов для областных государственных нужд на соответствующий период в установленном порядке;
4) предварительное распределение объемов расходов на государственные капитальные вложения, направляемые на реализацию областных инвестиционных программ, важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы, государственных капитальных вложений по видам экономической деятельности и доводит до органов исполнительной власти специальной компетенции предварительные лимиты государственных капитальных вложений и затрат на капитальный ремонт;
5) формирование межведомственной инвестиционной программы на очередной финансовый год.
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.10.2013 N 366)
2.1.2. В сфере инвестиционной деятельности:
1) формирование и обоснование основных принципов, механизмов и форм государственного регулирования инвестиционной деятельности на территории Орловской области;
2) организация и координация работы, связанной с привлечением в экономику области российских и иностранных инвестиций;
3) подготовка обоснованных предложений по стимулированию деятельности участников инвестиционного процесса;
4) организация экспертизы инвестиционных проектов и программ.
2.1.3. В сфере стратегического развития и программного планирования:
1) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области по отбору социально-экономических проблем области для их решения программно-целевыми методами, по разработке и формированию государственных программ Орловской области, концепций долгосрочных областных целевых программ, долгосрочных областных целевых программ, ведомственных целевых программ (далее также - целевых программ);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
2) проводит мониторинг реализации целевых программ;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
3) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам формирования и направления бюджетных заявок государственным заказчикам федеральных целевых программ, согласования и заключения государственных контрактов (соглашений, договоров) о предоставлении из федерального бюджета бюджету Орловской области субсидий и субвенций на осуществление органами исполнительной государственной власти Орловской области отдельных полномочий Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
4) проводит мониторинг реализации на территории Орловской области федеральных целевых программ и строительства объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
5) участвует в определении основных направлений и единой политики по реализации национальных проектов на территории Орловской области;
6) проводит анализ выполнения национальных проектов на территории области и подготовку предложений по его совершенствованию.
2.1.4. Обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(п. 2.1.4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2013 N 366)
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. Участвует в формировании принципов социально-экономического развития области, разработке и осуществлении мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.2.2. Участвует в координации деятельности органов исполнительной власти специальной компетенции и взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области:
при формировании предложений по перечню строек и объектов, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и строящихся на территории области;
при формировании предложений для включения мероприятий, относящихся к предметам ведения Орловской области и муниципальных образований Орловской области, в федеральные целевые программы на очередной финансовый год и на среднесрочный период.
2.2.3. Осуществляет корректировку областной программы капитального строительства и ремонта на очередной финансовый год по итогам освоения выделенных капитальных вложений по программным стройкам и объектам в установленные сроки.
2.2.4. Формирует отчетность о реализации областной программы капитального строительства и ремонта на очередной финансовый год в установленном порядке.
2.2.5. Разрабатывает информационные и методические материалы для работы экспертной комиссии по согласованию и оценке проектов концепций и проектов долгосрочных областных целевых программ.
(п. 2.2.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
2.2.6. Проводит систематический мониторинг реализации на территории области федеральных и региональных целевых программ, формирует отчетность о ходе реализации целевых программ, готовит информационно-аналитические обзоры о результатах их реализации.
(п. 2.2.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
2.2.7. Проводит работу по формированию и поддержанию в актуальном состоянии базы данных государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, целевых программ, утвержденных (разрабатываемых) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления.
(п. 2.2.7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
2.2.8. Осуществляет мониторинг соглашений и договоров, заключаемых в рамках реализации на территории Орловской области федеральных и региональных целевых программ, по вопросам, касающимся полномочий Управления.
(п. 2.2.8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2013 N 102)
2.2.9. Осуществляет сбор и анализ необходимой информации о ходе реализации национальных проектов для предоставления полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, главному федеральному инспектору в Орловской области и федеральным органам исполнительной власти, организующим реализацию национальных проектов, в установленные сроки.
2.2.10. Осуществляет в установленном порядке конкурсный отбор высокоэффективных инвестиционных проектов и программ.
2.2.11. Осуществляет текущий анализ показателей инвестиционных проектов, формирует перечень приоритетных инвестиционных проектов, базу данных по инвесторам и инвестиционным соглашениям.
2.2.12. Участвует в мероприятиях, связанных с предоставлением на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета.
2.2.13. Проводит анализ и готовит информацию об инвестиционном климате в регионе по привлекаемым источникам, инвесторам, отраслям и объектам в рамках реализуемых на территории области программ.
2.2.14. Участвует в подготовке соглашений и договоров, заключаемых Орловской областью в рамках реализации на территории области федеральных и областных инвестиционных программ по вопросам, касающимся полномочий Управления.
2.2.15. Организует работу по заключению с инвесторами экономически и социально значимых для области контрактов и соглашений, в которых Правительство Орловской области выступает заказчиком или гарантом.
2.2.16. Взаимодействует с федеральными и региональными органами государственной власти, общественными, научными и иными организациями по вопросам реализации приоритетных национальных проектов на территории области.
2.2.17. Разрабатывает предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке.
2.2.18. Осуществляет методологическое и информационное взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции, органами местного самоуправления по обеспечению их нормативно-правовой и методической документацией по вопросам инвестиционной деятельности, разработке государственных целевых программ, мероприятий по реализации национальных проектов.
2.2.19. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2.20. Разрабатывает методические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.21. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на развитие института оценки регулирующего воздействия на территории Орловской области.
(п. 2.2.21 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.10.2013 N 366)
2.2.22. Участвует в публичных консультациях по проектам нормативных правовых актов, разработанных федеральными органами исполнительной власти, составляет справку по результатам участия.
(п. 2.2.22 введен Постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2013 N 366)
2.2.23. Обеспечивает координацию деятельности и оказание организационно-методической помощи органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по проведению оценки регулирующего воздействия.
(п. 2.2.23 введен Постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2013 N 366)
