Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ И СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ
____________________________________________________________________

Принят областным Советом народных депутатов 14 марта 2009 года

{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 08.09.2009 г. N 964-ОЗ; НГР: ru57000200900344;
Закон Орловской области от 11.11.2009 г. N 987-ОЗ; НГР: ru57000200900448;
Закон Орловской области от 30.12.2009 г. N 1015-ОЗ; НГР: ru57000200900541;
Закон Орловской области от 08.06.2010 г. N 1069-ОЗ; НГР: ru57000201000238;
Закон Орловской области от 08.11.2010 г. N 1138-ОЗ; НГР: ru57000201000506;
Закон Орловской области от 04.03.2011 г. N 1181-ОЗ; НГР: RU57000201100084;
Закон Орловской области от 12.07.2011 г. N 1226-ОЗ; НГР: ru57000201100313
Закон Орловской области от 03.11.2011 г. N 1288-ОЗ; НГР: ru57000201100567;
Закон Орловской области от 01.12.2011 г. N 1314-ОЗ; НГР: ru57000201100779
Закон Орловской области от 04.06.2012 г. N 1352-ОЗ; НГР; ru57000201200399;
Закон Орловской области от 03.07.2012 г. N 1375-ОЗ; НГР: ru57000201200570;

Закон Орловской области от 03.10.2012 N 1412-ОЗ; НГР:RU57000201200866;

Закон Орловской области от 03.10.2012 N 1415-ОЗ; НГР: RU57000201200869;

Закон Орловской области от 31.01.2013 N 1456-ОЗ; НГР: RU57000201300033;

Закон Орловской области от 13.04.2013 г. N 1478-ОЗ; НГР: RU57000201300298}

Статья 1. Система исполнительных органов государственной власти Орловской области

1. В систему исполнительных органов государственной власти Орловской области (далее также - область) входят Правительство Орловской области (далее также - Правительство области) и органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1456-ОЗ)


2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области взаимодействуют с федеральными министерствами, агентствами и службами.

3. В настоящем Законе термины "исполнительные органы государственной власти Орловской области" и "органы исполнительной государственной власти Орловской области" используются в одном значении.

Статья 2. Правовая основа деятельности исполнительных органов государственной власти Орловской области


Органы исполнительной государственной власти Орловской области осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, настоящего Закона, нормативных правовых актов Губернатора Орловской области (далее также - Губернатор области) и Правительства Орловской области.

Статья 3. Основные принципы деятельности исполнительных органов государственной власти Орловской области


1. Исполнительные органы государственной власти Орловской области осуществляют свою деятельность на основе принципов народовластия, законности и гласности, сочетания солидарной и персональной ответственности, разграничения полномочий с федеральными органами исполнительной государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и области.

2. Система исполнительных органов государственной власти области основывается на принципах разделения полномочий и функций, исключения их дублирования.

Правительство области является органом, возглавляющим систему исполнительной власти в Орловской области и осуществляющим руководство органами исполнительной государственной власти Орловской области.

Департаменты области осуществляют функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в установленной сфере деятельности.

Управления области осуществляют правоприменительные функции, а также в случаях, установленных действующим законодательством относительно компетенции данных органов, функции нормативного правового регулирования, контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

Указом Губернатора области на Департамент области могут быть возложены функции по контролю и надзору в установленных сферах деятельности.

Статья 4. Правительство области - высший исполнительный орган государственной власти Орловской области


1. Высшим исполнительным органом государственной власти Орловской области является Правительство области, возглавляемое Председателем Правительства области, которым по должности является Губернатор области.

2. Правительство области правомочно решать все вопросы, которые отнесены к его компетенции Уставом (Основным Законом) Орловской области, федеральным и областным законодательством и не входят в компетенцию других органов государственной власти Орловской области.

3. Правительство области обладает правами юридического лица, имеет собственную гербовую печать, штампы и официальные бланки со своим наименованием и изображением герба Орловской области.

Статья 5. Исполнительные органы государственной власти специальной компетенции Орловской области


1. К исполнительным органам государственной власти специальной компетенции Орловской области относятся: Аппарат Губернатора и Правительства области, Департаменты Орловской области и Управления Орловской области.

2. Исполнительные органы государственной власти специальной компетенции Орловской области обладают правами юридического лица, имеют собственную гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и самостоятельно осуществляют хозяйственную деятельность, необходимую для реализации собственных полномочий, в соответствии с предусмотренным бюджетным финансированием.

3. Исполнительные органы государственной власти специальной компетенции Орловской области действуют на принципе единоначалия. Руководители исполнительных органов государственной власти специальной компетенции Орловской области несут персональную ответственность за реализацию полномочий, возложенных на эти органы.

4. Структура исполнительных органов государственной власти специальной компетенции Орловской области утверждается указом Губернатора области.

(Часть 5 введена Законом Орловской области от 08.09.2009 г. N 964-ОЗ)

5. Положение об Аппарате Губернатора и Правительства области утверждается указом Губернатора области.

Положения о структурных подразделениях Аппарата Губернатора и Правительства области утверждаются указом Губернатора области.

Положения об отделах, входящих в состав структурных подразделения Аппарата Губернатора и Правительства области, утверждаются приказом Аппарата Губернатора и Правительства области.

Положения о Департаментах области, а также их структурных подразделениях утверждаются постановлением Правительства области.

Положения об отделах входящих в состав структурных подразделений Департаментов области, утверждаются приказом соответствующего Департамента области.

Положения об Управлениях области утверждаются постановлением Правительства области.

Положения о структурных подразделениях Управлений области утверждаются приказом соответствующего Управления области.

(В редакции Закона Орловской области от 08.09.2009 г. N 964-ОЗ)

Статья 6. Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Орловской области


Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Орловской области предусматриваются отдельной строкой в бюджете области на очередной финансовый год.

Глава 1. Состав и порядок формирования Правительства области

Статья 7. Состав и формирование Правительства области


1. Правительство области формируется в месячный срок после вступления в должность Губернатора Орловской области в следующем составе: Губернатор Орловской области, первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, заместитель Губернатора и Председателя Правительства области - руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, заместитель Председателя Правительства Орловской области - руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации, заместитель Председателя Правительства Орловской области - руководитель Департамента Орловской области, заместители Председателя Правительства Орловской области, руководители Департаментов Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1069-ОЗ).

(Абзац исключен в редакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1069-ОЗ)

2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области члены Правительства области назначаются Губернатором Орловской области на срок его полномочий. Первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства области, а также заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области назначаются Губернатором области по согласованию с Орловским областным Советом народных депутатов (далее также - областной Совет народных депутатов). (В редакции Закона Орловской области от 12.07.2011 г. N 1226-ОЗ).

Статья 8. Отставка Правительства области


1. Решение об отставке Правительства области принимается Губернатором области в форме указа.

2. В случае отставки Правительство области продолжает осуществлять свои полномочия до формирования нового состава Правительства области.

Статья 9. Отставка членов Правительства области


1. Член Правительства области вправе заявить Губернатору области о своей отставке. Отставка члена Правительства области принимается Губернатором области.

2. Член Правительства области может быть отправлен в отставку указом Губернатора области.

3. В случае отставки члена Правительства области его полномочия прекращаются в день подписания соответствующего указа Губернатора области, если в самом указе не установлена иная дата.

Статья 10. Сведения о доходах и об имуществе членов Правительства области


1. Члены Правительства области обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно в установленный законом срок представлять в налоговые органы Российской Федерации сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем им на праве собственности.

2. Члены Правительства области обязаны ежегодно в установленный законом срок представлять в соответствующий исполнительный орган государственной власти специальной компетенции области справку о соблюдении ими ограничений, связанных с замещением государственной должности Орловской области.

Глава 2. Полномочия Правительства области

Статья 11. Общие вопросы компетенции Правительства области


1. Правительство области в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами области:

1) руководит хозяйственным, социально-культурным строительством в области;

2) организует управление объектами областной собственности, землей, природными и иными ресурсами, относящимися к государственной собственности области;

3) формирует, определяет функции, порядок организации и деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области;

4) учреждает и упраздняет награды Правительства области, определяет условия и порядок награждения ими; (В редакции Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1456-ОЗ) 5) осуществляет взаимодействие с территориальными федеральными органами исполнительной государственной власти Российской Федерации;


6) в соответствии с федеральным законодательством определяет органы, осуществляющие лицензирование деятельности хозяйствующих субъектов;

61) принимает решение об установлении публичного сервитута в интересах Орловской области и о его прекращении, а также определяет порядок принятия соответствующих решений; (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2012 N 1412-ОЗ)

7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) области и иными законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части их полномочий.

2. Правительство области вправе передавать осуществление части своих полномочий федеральным органам исполнительной государственной власти по соглашению с ними.

3. Правительство области разрешает споры и разногласия между органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области.

Статья 12. Полномочия Правительства области в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан


Правительство области:

1) организует исполнение законодательства Российской Федерации и Орловской области, осуществляет контроль за его соблюдением на территории области, обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной региональной политики в установленной сфере деятельности;

2) обращается в суд с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям по защите интересов области, прав и свобод граждан;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области меры, связанные со спасением жизни людей, с защитой их здоровья и прав, охраной собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

4) Утратил силу: Закон Орловской области от 03.07.2012 г. N 1375-ОЗ)

5) организует охрану общественного порядка в области; дополнительно за счет средств областного бюджета создает в области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области специализированные формирования по охране общественного порядка;

6) руководит работой областных органов записи актов гражданского состояния, государственного архива в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;

7) организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;