КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 года N 647

О Республиканской целевой программе по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2018 N 574.
____________________________________________________________________

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 61;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 декабря 2012 г. N 563}

В целях содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Государственную службу занятости населения Чувашской Республики.

3. Определить Государственную службу занятости населения Чувашской Республики уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности принять участие в реализации мероприятий Программы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную службу занятости населения Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 28.12.2011 N 647

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,

родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год

{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 61, от 13 декабря 2012 г. N 563}

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

Положительная динамика экономического роста, наблюдаемая в Чувашской Республике в 2011 году, реализация целевых программ в области содействия занятости населения повлияли на формирование позитивных тенденций в развитии ситуации на республиканском рынке труда.

На реализацию программных мероприятий в области содействия занятости населения в 2011 году направлено более 835 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, из них на мероприятия Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы (далее – ведомственная целевая программа) – 566,2 млн. рублей, Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год (далее – республиканская целевая программа) – 269,5 млн. рублей. В целом в двух программах предусмотрено участие более 91 тыс. граждан, ищущих работу, безработных граждан и работников организаций в республике.

За десять месяцев 2011 года участниками программ в области содействия занятости населения стали 87 тыс. граждан, в том числе 74,6 тыс. - мероприятий ведомственной целевой программы и более 12,3 тыс. – дополнительных мероприятий республиканской целевой программы. На реализацию программ израсходовано 616,5 млн. рублей, что составляет 73,8 процента от общего объема финансирования.

Меры, принятые по поддержке занятости населения, позволили по показателям, характеризующим ситуацию на рынке труда, достичь или приблизиться к уровню докризисного периода:

численность безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения, уменьшилась с 14478 человек на 1 января до 8881 человека на 1 ноября 2011 г. (на 1 ноября 2008 г. - 8343 человека);

уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился с 2,1 процента на 1 января до 1,3 процента на 1 ноября 2011 г. (на 1 ноября 2008 г. - 1,2 процента);

коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию, заявленную работодателями) уменьшился с 2,9 единицы на 1 января до 0,8 единицы на 1 ноября 2011 г. (на 1 ноября 2008 г. - 0,9 единицы).

Снижение безработицы наблюдалось во всех муниципальных районах и городских округах. В целом по шести моногородам (Алатырь, Канаш, Мариинский Посад, Новочебоксарск, Шумерля и Ядрин) численность безработных граждан за десять месяцев 2011 года уменьшилась на 41,1 процента, что превышает средний показатель по республике 38,7 процента.

В Чувашской Республике на 1 ноября 2011 г. уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда были ниже аналогичных показателей по Российской Федерации (соответственно 1,6 процента и 1,0 единицы) и имели одинаковое значение с показателями по Приволжскому федеральному округу.

Финансово-экономический кризис 2009-2010 годов, сопровождающийся ростом числа нерентабельных предприятий, массовыми сокращениями работников, наиболее остро сказался на положении инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике - Чувашии в республике на 1 января 2011 г. проживало более 91 тыс. инвалидов, что составляет 7,3 процента общей численности населения. Численность граждан, не достигших пенсионного возраста, которым назначена пенсия по инвалидности, на 1 октября 2011 г. составила 18163 человека.

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, количество многодетных семей составляет более 8,3 тыс., численность родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - более 4 тыс. человек.

В Чувашской Республике ведется целенаправленная работа по социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, обеспечение занятости лиц трудоспособного возраста.

С этой целью приняты Закон Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов Чувашской Республики", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258 "О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике", от 10 февраля 2011 г. N 48 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно".

{Абзац 14 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 61}

Комплекс мероприятий по содействию занятости граждан, испытывающих трудности при трудоустройстве, включен в ведомственную целевую программу и республиканскую целевую программу.

В январе - октябре 2011 года в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости населения обратились 2353 инвалида, 71 родитель, воспитывающий детей-инвалидов, и 375 многодетных родителей.

За десять месяцев 2011 года органами службы занятости населения оказано содействие в трудоустройстве 1153 инвалидам (49,0 процента от количества обратившихся), 47 родителям, воспитывающим детей-инвалидов (66,2 процента), и 279 многодетным родителям (74,4 процента).

Особую роль в улучшении ситуации с обеспечением занятости вышеуказанных групп населения сыграли мероприятия республиканской целевой программы, предусматривающие трудоустройство на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места 273 незанятых инвалидов и 197 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Работодателям, трудоустраивающим указанные категории на специализированные рабочие места, предусмотрено возмещение затрат на оборудование (оснащение) этих мест на сумму 23,5 млн. рублей. За десять месяцев 2011 года на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроены 254 незанятых инвалида, 19 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 143 многодетного родителя. Работодателям возмещены затраты на сумму 17,2 млн. рублей.

В результате принятых мер численность инвалидов в составе безработных граждан уменьшилась с 1469 человек на 1 января 2011 г. до 1065 человек на 1 ноября 2011 г. (на 27,5 процента), родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - с 21 до 17 человек (на 19,0 процента), многодетных родителей – с 94 до 71 человека (на 24,5 процента). На конец 2011 года в содействии органов службы занятости населения в поиске подходящей работы будут нуждаться около 1,2 тыс. инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Перспективные направления по решению проблемы успешной интеграции инвалидов, других маломобильных групп населения в общество определены в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175, государственной программе Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012–2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 424.

Вышеназванными программами в долгосрочной перспективе предусматривается оказание государственной поддержки работодателям, участвующим в мероприятиях по содействию трудоустройству инвалидов, с возмещением затрат на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для их трудоустройства.

Реализация этой задачи требует программно-целевого похода в управлении, межведомственной координации и согласованности по времени, объемам и привлекаемым ресурсам.

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год (далее - Программа) представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Основанием для разработки Программы стали Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

II. Цели, задачи, важнейшие целевые индикаторы, срок реализации Программы

Целями Программы являются:

оказание дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Для достижения указанных целей предполагается решение следующих задач:

стимулирование создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Важнейшими целевыми индикаторами Программы являются:

повышение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, к концу 2012 года до 50,5 процента;

повышение доли трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, к концу 2012 года до 73,5 процента.

Срок реализации Программы: 2012 год.

III. Система мероприятий Программы

Для реализации целей и задач Программы, достижения намеченных результатов предусмотрен перечень мероприятий, которые скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы (приложение N 1 к Программе).

К участию в реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места привлекаются организации различных видов экономической деятельности.

Перечень этих организаций в разрезе муниципальных районов и городских округов, количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест, возмещаемые за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, приводятся в приложениях N 2 и 3 к Программе.

IV. Финансирование мероприятий Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики на финансирование мероприятий по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики.

Субсидия из федерального бюджета предоставляется республиканскому бюджету Чувашской Республики вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.

Общий объем финансирования Программы в 2012 году составит 5540,0 тыс. рублей, в том числе:

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 61}

субсидии из федерального бюджета - 5262,0 тыс. рублей;