КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2005 года N 258
О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2014 N 475, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет http://www.cap.ru - 31.12.2014) и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
____________________________________________________________________
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2006 г. N 241
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 195
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2009 г. N 61
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 сентября 2009 г. N 306
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2009 г. N 449
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2010 г. N 333
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 527
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. N 313;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. N 48;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2013 г. N 252;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 296;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 38}
В соответствии с федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Государственный стандарт Чувашской Республики "Социальное обслуживание населения в Чувашской Республике" (приложение N 1);
{Абзацы 3-7 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2009 г. N 61}
Порядок и условия социального обслуживания в государственной системе социальных служб для детей (приложение N 7);
перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 8);
Порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях частичной или полной оплаты, предоставляемого гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам без определенного места жительства и определенных занятий государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 9);
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. N 48)
{Абзац 11 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. N 48}
перечень заболеваний, дающих инвалидам право на бесплатное социальное обслуживание на дому (приложение N 10).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики давать разъяснения по применению утверждаемых настоящим постановлением государственного стандарта, порядков и перечней.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики С.Гапликов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20.10.2005N 258
Государственный стандарт Чувашской Республики "Социальное обслуживание населения в Чувашской Республике"
{Приложение 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2009 г. N 61, от 29 декабря 2009 г. N 449, от 13 октября 2010 г. N 333, от 13 февраля 2013 г. N 48)
}
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые населению в Чувашской Республике предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица (далее - социальные службы), и устанавливает основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
Настоящий стандарт разработан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен-нолетних", законами Чувашской Республики "О социальной поддержке труже-ников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Респуб-лики", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", с использованием национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р52142-2003 "Социальное обслужива-ние населения. Качество социальных услуг. Общие положения", ГОСТ Р52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", ГОСТ Р52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и опреде-ления", ГОСТ Р52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль ка-чества социальных услуг. Основные положения", ГОСТ Р52497-2005 "Социаль-ное обслуживание населения. Система качества учреждений социального об-служивания", ГОСТ Р52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Клас-сификация учреждений социального обслуживания", ГОСТ Р52880-2007 "Соци-альное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", ГОСТ Р52881-2007 "Социальное об-служивание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей", ГОСТ Р52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Спе¬циальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания", ГОСТ Р52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учрежде-ний социального обслуживания", ГОСТ Р52884-2007 "Социальное обслужива-ние населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", ГОСТ Р52885-2007 "Социальное обслужива-ние населения. Социальные услуги семье", ГОСТ Р52886-2007 "Социальное об-служивание населения. Социальные услуги женщинам", ГОСТ Р52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям", ГОСТ Р53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инва-лидам", ГОСТ Р53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документа-ция учреждений социального обслуживания", ГОСТ Р53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста", ГОСТ Р53061-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям", ГОСТ Р53062-2008 "Социальное обслуживание насе-ления. Контроль качества социальных услуг женщинам", ГОСТ Р53063-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг се-мье", ГОСТ Р53064-2008 "Социальное обслуживание населения. Типы учрежде-ний социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий", ГОСТ Р53347-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста", ГОСТ Р53348-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг инвалидам", ГОСТ Р53555-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий
{Абзац 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2009 г. N 449, от 13 октября 2010 г. N 333, от 29 июля 2011 г. N 313}
2.1. Общие положения
В настоящем разделе стандарта используются термины и определения, применяемые в социальном обслуживании населения.
2.2. Термины и определения
2.2.1. Общие понятия
2.2.1.1. Социальное обслуживание - деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.1.2. Социальная служба - предприятие или учреждение независимо от формы собственности, предоставляющее социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
2.2.1.3. Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги.
2.2.1.4. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
2.2.1.5. Социальная адаптация - система мероприятий, направленных на приспособление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, окружающей его среде жизнедеятельности.
2.2.1.6. Социальная реабилитация - система мероприятий, направленных на восстановление утраченных гражданином социальных связей, социального статуса, устранение или компенсацию ограничений жизнедеятельности.
2.2.1.7. Потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
(Подпункт 2.2.1.7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2013 г. N 252)
2.2.1.8. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
(Подпункт 2.2.1.8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2013 г. N 252)
2.2.1.9. Индивидуальная профилактическая работа - деятельность, направленная на своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также их социально-педагогическую реабилитацию и (или) предупреждение совершения ими правонарушений и других антиобщественных действий.
2.2.1.10. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, включая индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, направленных на выявление и устранение причин, следствием которых могут быть безнадзорность, беспризорность, правонарушения и другие антиобщественные действия несовершеннолетних.
2.2.1.11. Межличностный конфликт - столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов, вызывающее негативное эмоциональное восприятие сторонами конфликта.
2.2.1.12. Самообеспечение - самостоятельные действия клиента, заключающиеся в поддержании и улучшении личного жизненного уровня и жизненного уровня своей семьи.
2.2.1.13. Социальная недостаточность - условия социальной среды, ограничивающие жизнедеятельность человека и приводящие к необходимости его социальной защиты.
2.2.1.14. Инвалидность - социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.
2.2.1.15. Психический дискомфорт - состояние человека, характеризующееся неприятными субъективными психическими ощущениями или переживаниями.
2.2.1.16. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
2.2.1.17. Форма социальной услуги - характер конкретных действий социальной службы при оказании социальной помощи клиенту.
2.2.1.18. Качество социальной услуги - совокупность свойств социальной услуги, определяющая ее возможность и способность удовлетворить потребности клиента социальной службы и осуществить его социальную реабилитацию или социальную адаптацию.
2.2.1.19. Государственный стандарт социального обслуживания - государственный эталон, образец, устанавливающий основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
2.2.1.20. Учреждение социального обслуживания - юридическое лицо независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющее социальные услуги клиентам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и осуществляющее социальную реабилитацию и адаптацию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.1.21. Отделение учреждения социального обслуживания - структурное подразделение учреждения социального обслуживания, предоставляющее конкретные социальные услуги в соответствии с функциями этого учреждения.
2.2.2. Категории клиентов социальной службы
2.2.2.1. Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой не достигает величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике.
2.2.2.2. Неполная семья - семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей.
2.2.2.3. Многодетная семья - семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, признанная многодетной в соответствии с порогом многодетности.
2.2.2.4. Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном для их жизни и здоровья положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение или жестоко обращаются с ними.
2.2.2.5. Семья группы риска - семья, имеющая в своем составе алкоголиков, наркоманов, токсикоманов или лиц, совершающих правонарушения или другие антиобщественные действия.
2.2.2.6. Одинокий гражданин - гражданин, не состоящий в браке, не имеющий родственников, обязанных по закону содержать его и оказывать ему необходимую помощь.
2.2.2.7. Ребенок-сирота - ребенок в возрасте до 18 лет, оставшийся без попечения родителей вследствие их смерти.
2.2.2.8. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, - ребенок в возрасте до 18 лет, который остался без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социального обслуживания населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
2.2.2.9. Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
2.2.2.10. Безработный - трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, зарегистрированный в органах службы занятости населения по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущий работу и готовый приступить к ней.