КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2001 года N 279
О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год"
Срок действия настоящего постановления Кабинета Министров истек.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2002 года N 4;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2002 года N 30;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 февраля 2002 г. N 41;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2002 года N 43;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 марта 2002 г. N 63;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 апреля 2002 г. N 93;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 мая 2002 г. N 138;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 2002 г. N 146;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 мая 2002 г. N 153;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2002 г. N 222;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2002 г. N 247;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 октября 2002 г. N 271;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 ноября 2002 г. N 282;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2002 г. N 319;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2002 г. N 332}
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Принять к исполнению утвержденный Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" (далее - Закон) республиканский бюджет Чувашской Республики на 2002 год по расходам в сумме 6204537,5 тыс. рублей, в том числе по бюджету капитальных расходов - 1013959,4 тыс. рублей (из них по бюджету развития - 981840,6 тыс. рублей), исходя из прогнозируемых объемов доходов в сумме 5838924,5 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 3142200,6 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации - 2471276,6 тыс. рублей, Фонда компенсаций - 374440,0 тыс. рублей, Фонда софинансирования социальных расходов - 45000,0 тыс. рублей, Фонда развития региональных финансов - 110700,0 тыс. рублей, субвенций и субсидий на финансирование дорожного хозяйства - 140784,0 тыс. рублей и предельного размера дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики - в сумме 365613,0 тыс. рублей, согласно приложению N 1.
2. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики, другим получателям бюджетных средств:
а) обеспечить эффективную реализацию второго этапа Программы реформирования системы управления региональными финансами, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265 "О Программе реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике", осуществляя рациональную и ответственную бюджетную политику на всех этапах бюджетного процесса и распространив реформирование бюджетной системы на муниципальном уровне;
б) обеспечить своевременное заключение договоров и контрактов на поставку продукции (работ и услуг) в счет государственных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в пределах утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств исключительно по результатам конкурса, и не менее 70 процентов ассигнований, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Установить, что договоры поставок топливно-энергетических ресурсов заключаются в пределах фактических объемов потребления за 2001 год, но не выше объемов, исчисленных исходя из временных предельных нормативов расхода условного топлива на отопление помещений и горячее водоснабжение, а также временных предельных годовых нормативов затрат электроэнергии по группам потребителей, утвержденных распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1998 г. N 581-р. Документы о принятии обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплата потребления газа", 110723 "Оплата потребления котельно-печного топлива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии" и 110740 "Оплата водоснабжения помещений", представляются в Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики;
в) учесть, что в соответствии со статьей 32 Закона принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, сверх утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на текущий финансовый год.
3. Министерству финансов Чувашской Республики:
а) принимать активное участие в реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. N 584 и провести конкретную работу по дальнейшему совершенствованию межбюджетных отношений в Чувашской Республике;
б) совместно с Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике разработать порядок уплаты и зачисления доходов в бюджетную систему Российской Федерации, имея в виду, что в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации налоговые и иные платежи подлежат зачислению в полном объеме на счета органов федерального казначейства для осуществления этими органами распределения доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами районов и городов;
в) с участием Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике разработать и утвердить Порядок применения в 2002 году налоговых льгот, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации";
г) обеспечить своевременный перевод местных бюджетов Чувашской Республики на казначейское исполнение и решение вопросов, связанных с материально-техническим и программным обеспечением казначейской деятельности;
д) осуществлять исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с Порядком исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики и в меру выполнения объемных показателей, наполняемости и развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов;
е) использовать средства республиканского бюджета Чувашской Республики по принципу единства кассы, но обеспечив направление налогов и доходов целевого назначения на расходы, соответствующие назначению целевых бюджетных фондов, в расчете на год;
ж) представить до 5 января 2002 г. лимиты количества служебных автомобилей и нормы пробега для министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также специальных автомобилей органов Гостехнадзора Чувашской Республики.
4. Разрешить Министерству финансов Чувашской Республики:
осуществлять эмиссию государственных, ценных бумаг от имени Кабинета Министров Чувашской Республики для покрытия дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году в следующих объемах:
республиканских жилищных облигаций - до 114 млн. рублей;
облигаций республиканского займа - до 140 млн. рублей;
привлекать кредиты банков и бюджетные ссуды из федерального бюджета в объемах, установленных программой внутренних заимствований на 2002 год.
5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике:
осуществлять меры по реализации Концепции развития налогового потенциала Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 июля 2001 г. N 163, во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления;
усилить контроль за своевременным исполнением налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, выполнением графиков погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2001 г. N 138 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики";
своевременно представлять информацию в Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Чувашской Республике о ненадлежащем исполнении налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов для дальнейшего осуществления мер, предусмотренных действующим законодательством о банкротстве (несостоятельности) организаций.
6. Утвердить на 2002 год:
а) предельную численность, фонд оплаты труда и расходы на содержание министерств, иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, других ведомств по разделам "Государственное управление и местное самоуправление", "Судебная власть", "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства", "Прочие расходы", "Целевые бюджетные фонды", а также по органам управления государственным имуществом, содержание которых производится за счет доходов от продажи принадлежащего государству имущества, согласно приложению N 2;
б) фонд оплаты труда работников социально-культурной сферы, финансируемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, согласно приложению N 3;
Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений и организаций и обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений;
в) секретно (приложение N 4);
г) распределение ассигнований на государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств согласно приложению N 5;
д) распределение ассигнований за счет централизуемой части за землю согласно приложению N 6;
е) распределение ассигнований по подразделу "Прочие расходы на транспорт" раздела "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика" согласно приложению N 7;
ж) мероприятия по реализации республиканской программы информатизации согласно приложению N 8;
з) распределение средств по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры" согласно приложению N 9;
и) мероприятия по реализации Закона Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике" согласно приложению N 10;
к) мероприятия по реализации Государственной программы сохранения и развития культуры и искусства Чувашской Республики на 2001 - 2005 годы согласно приложению N 11;
л) мероприятия по реализации молодежной политики согласно приложению N 12;м) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно приложению N 13;
н) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласно приложению N 14;о) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" согласно приложению N 15;
п) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" согласно приложению N 16;
р) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию федеральных законов "О статусе военнослужащих", "О милиции" согласно приложению N 17;
с) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию федеральных законов "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" согласно приложению N 18;
т) мероприятия по реализации активной политики занятости согласно приложению N 19;
у) перечень предельных поправочных коэффициентов, учитывающих малокомплектность школ и особенности организаций образовательного профиля в коррекционных школах, лицеях и гимназиях согласно приложению N 20.
7. Утвердить на 2002 год сметы доходов и расходов следующих республиканских целевых бюджетных фондов:
Республиканского фонда борьбы с преступностью на 2002 год согласно приложению N 21;
Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Чувашской Республики на 2002 год согласно приложению N 22;
Экологического фонда Чувашской Республики на 2002 год согласно приложению N 23;
Республиканского фонда социальной поддержки населения при Министерстве социальной политики Чувашской Республики на 2002 год согласно приложению N 24.
8. Установить, что средства, подлежащие направлению на увеличение расходов на урегулирование расчетов за энергоресурсы и развитие общественной инфраструктуры в соответствии со статьей 28 (абзац 3) Закона используются в 2002 году на:
увеличение расходов на урегулирование расходов на энергоресурсы в сумме 30000 тыс. рублей;
газификацию населенных пунктов Чувашской Республики - 40000 тыс. рублей;
организацию системы "школьных автобусов" - 30000 тыс. рублей;
капитальный ремонт объектов социально - культурной сферы, находящихся в республиканской собственности Чувашской Республики - 30000 тыс. рублей;
не программные направления развития общественной инфраструктуры - 46636,4 тыс. рублей.
Учесть, что средства, полученные из Фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета, направляются на возмещение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы.
9. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, являющимся распорядителями целевых бюджетных фондов, представить на утверждение отчеты об исполнении целевых бюджетных фондов за 2001 год вместе с итогами социально-экономического развития и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 2001 год.
10. Сохранить действие на 2002 год следующих ранее действовавших нормативных документов:
Порядка осуществления закупочных и товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 1999 г. N 58 "О мерах по развитию и государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1999 году";