КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2008 г. N 228;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 г. N 407;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2010 г. N 168}
Признано утратившим силу постановлением Кабинета министров Чувашской республики от 29 июня 2011 г. N 263.
В целях развития единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике, направленной на развитие информационной культуры и информационной компетентности учащихся, педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества и государства, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.
3. Представить Программу на утверждение в Государственный Совет Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год".
При формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию с учетом реальных бюджетных возможностей.
4. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации программных мероприятий.
{Пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344}
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики С.Гапликов
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 04.07.2005 N 168
{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344, от 4 июня 2010 г. N 168}
Наименование Программы | республиканская целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы" |
Основания для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 /content/ngr/RU0000R200200278.html "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"; |
Государственный заказчик Программы | Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Основной разработчик Программы | Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Цель Программы | развитие в Чувашской Республике единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий для перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий |
Задачи Программы | создание условий для интеграции образовательных учреждений республики в российскую и мировую образовательную информационную среду; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | численность учащихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях - 10; |
Сроки реализации Программы | 2006 - 2010 годы |
Перечень приоритетных мероприятий Программы | интеграция образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду; |
Исполнители мероприятий Программы | Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерствокультуры,по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы | общая сумма финансирования - 29657,0 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты Программы | обеспечение всеобщей компьютерной грамотности учащихся и педагогов путем насыщения образовательных учреждений современным оборудованием,внедренияновых образовательных технологий. Обеспеченность школ компьютерным оборудованием к 2010 году составит 1 компьютер на 10 учащихся; |
Система организации контроля за выполнением Программы | контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство образования и контролямолодежной политики Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2011 года информируют Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий Программы. Министерство образов ания и молодежной политики Чувашской Республики направляет: ежеквартально до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики статистическую, справочную и аналитическую информациюо реализации Программы; |
Республиканская целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы" (далее -Программа) является организационной основой осуществления государственной политики Чувашской Республики в области внедрения информационно-коммуникационных технологий в систему общего и начального профессионального образования и продолжением республиканской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2003 - 2005 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2003 г. N 169.
Программа разработана на основе анализа современного состояния информатизации системы общего и начального профессионального образования в республике в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и Законом Чувашской Республики "Об образовании", федеральной целевой программой "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", Законом Чувашской Республики "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010 годы", Комплексным планом реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. N 39 "О Концепции инновационного развития Чувашской Республики".
Анализ предыдущего этапа информатизации системы общего и начального профессионального образования в Чувашской Республике, внедрения информационных технологий в образовательный процесс показывает, что в последние годы удалось обеспечить высокие темпы насыщения образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационных технологий в образовательный процесс.
В результате выполнения Программы развития образования в Чувашской Республике на 2001 - 2003 годы и на период до 2005 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 9 апреля 2001 г. N 31, реализации федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды (2001 - 2005 годы)" и республиканской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2003 - 2005 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2003 г. N 169, и участия в различных международных, федеральных проектах, привлечения спонсорских средств в образовательные учреждения, удалось достичь значительной обеспеченности школ компьютерной техникой: в настоящее время обеспеченность школ компьютерной техникой составляет 1 компьютер на 34 ученика, в том числе по городу - на 56 учащихся, по селу - на 24 (в 2000 году - 1 компьютер на 300 учащихся по республике), а в учреждениях начального профессионального образования - 20 (в 2000 году - 84).
В настоящее время 346 школ республики имеют электронную почту, что составляет 62 процента из числа основных и средних общеобразовательных школ (в сельской местности 36 процентов школ, в городской - 91 процент), 346 школ также подключены к сети Интернет (в том числе: в сельской местности - 57 процентов, в городской - 91 процент) (диаграмма N 1). Существенно возросло число учреждений начального профессионального образования, имеющих электронную почту и доступ к сети Интернет (в 2004 году - 65,5 процента, в 2000 году - 0).
Диаграмма N 1
Диаграмма на бумажном носителе
В соответствии с проектом "Информационная система учебного книгоиздания" на базе республиканского государственного унитарного предприятия "Учколлектор" созданы республиканский и 38 городских и районных центров учебного книгоиздания.
В целях поддержания преподавателей учреждений начального профессионального образования в получении квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) и их эффективного применения в преподавании общеобразовательных предметов и специальных дисциплин в 2003 году создан научно-методический центр профессионального образования, который оснащен современными компьютерами и оргтехникой, программным обеспечением.
Чувашским республиканским институтом образования активно внедряются модернизированные программы курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников по использованию ИКТ в образовательном процессе.
В 2005 году в Чувашском республиканском институте образования открыт центр дистанционного обучения, им апробировано более десятка дистанционных курсов повышения квалификации педагогических работников.
Традиционными стали проведение республиканских конкурсов "Лучший сайт образовательного учреждения", "Лучший урок с использованием ИКТ", дистанционных олимпиад и др.
Вместе с тем необходимо заметить, что процесс информатизации образования сталкивается с объективными и субъективными трудностями. В настоящее время несмотря на хорошие показатели обеспеченности оборудованием информационные технологии в образовательном процессе не стали ведущими, не удалось создать эффективную систему активного применения ИКТ в обучении и воспитании учащихся. Анализ показывает, что 46 процентов учителей республики владеют компьютером, но лишь 18 процентов используют эти знания в ходе подготовки и проведения учебных занятий; лишь 7,6 процента учителей имеют доступ к сети Интернет, а 22,9 процента - пользуются электронной почтой; 62,9 процента высказали готовность к занятиям в дистанционной форме обучения.
Отдельно необходимо остановиться на организации содержательной модели информатизации образования - создании единого информационного пространства "Учащиеся - учителя - родители - орган управления образованием - общественность", которая предполагает размещение в сети Интернет достаточно полной информации о жизни образовательного учреждения и имеет существенное значение для реализации модели открытой, "прозрачной" школы, позволяющей родителям получать полное и многогранное представление о ней.
Следует заметить, что в настоящее время активно формируется современная инфраструктура доступа к сети Интернет компьютеров личного пользования педагогов, родителей и обучающихся (диаграмма N 2).
Диаграмма N 2
Диаграмма на бумажном носителе
Создание единого информационного пространства в настоящее время играет важнейшую роль в преодолении ведомственной закрытости системы образования, усилении общественного воздействия на процессы модернизации и, в частности, определяет успех внедрения ИКТ в образование на всех его уровнях. Основой построения единого информационного пространства является создание общей базы данных и организация постоянного доступа к ней всех заинтересованных участников учебного процесса. Для этого необходимо создание республиканского образовательного портала "Образование Чувашии", сайтов во всех образовательных учреждениях республики, оснащение образовательных учреждений платформенными автоматизированными рабочими местами участников-организаторов учебного процесса (администрация школы, педагоги, классные руководители).
Еще одной серьезной проблемой для образования является недостаточность информационного наполнения компьютеров и сетей. Образовательные учреждения необходимо оснащать полнофункциональными программными средствами для ведения учебного процесса на новом уровне, нужны средства для контроля знаний, тестирования и др.
Необходимым условием успешного проведения информатизации системы образования является переход учителей-предметников к проектной деятельности с использованием ИКТ.
С учетом анализа выявленных проблем были определены цели и задачи Программы.
Главной целью Программы является развитие в Чувашской Республике единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий для перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий.
Задачи Программы:
создание условий для интеграции образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду;
формирование условий для поэтапного перехода к новому уровню образования и новым формам управления образованием с использованием информационных технологий;
создание системы информационного и научно-методического обеспечения развития единой образовательной информационной среды;
создание современной системы повышения информационно-коммуникационно-технологической компетентности руководящего и преподавательского состава образовательных учреждений;
организация системы открытого образования, включая дистанционные технологии обучения педагогов и учащихся.
Сроки реализации Программы - 2006 - 2010 годы.
Реализация Программы осуществляется (мероприятия по реализации Программы изложены в приложении N 1) по четырем основным направлениям:
интеграция образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду;
внедрение современных информационных технологий в образовательный процесс;
формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений;
формирование механизмов стимулирования по активизации использования информационных технологий в системе образования.
Реализация мероприятий Программы требует привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики.
Источники | Объемы финансирования, тыс. рублей | |||||
всего | в том числе по годам | |||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
Республиканский бюджет Чувашской Республики | 23768,0 | 6077,0 | 5000,0 | 5300,0 | 5165,0 | 2226,0 |
Местные бюджеты | 5633,0 | 5633,0 | - | - | - | - |
Внебюджетные источники | 256,0 | 256,0 | - | - | - | - |
Итого | 29657,0 | 11966,0 | 5000,0 | 5300,0 | 5165,0 | 2226,0 |