Информация по въездному туризму (чел.)
Данные туристских предприятий РС(Я) | Данные коллективных | Данные Управления Федеральной миграционной службы по РС(Я) <*> | |
2005 год | 527 | 5 783 | 1 353 |
2006 год | 329 | 2 884 | 1 256 |
2007 год | 153 | 3 952 | 1 949 |
2008 год | 197 | 4 033 | 1 870 |
2009 год | 135 | 4 202 | 1 407 |
2010 год | 228 | 4 918 | 1 483 |
________________
<*> - данные по въезду иностранных граждан на территорию Республики Саха (Якутия) в целях осуществления деловых поездок (за исключением трудовой миграции) и с туристскими целями.
В 2010 году от общего числа иностранных туристов 69,2% составил въездной туристский поток из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В перспективе туристический поток из этих стран будет наиболее привлекательным для республики благодаря укреплению экономического сотрудничества, культурного обмена, в том числе и развитию сотрудничества в увеличении туристского обмена между туристскими компаниями.
Традиционно из стран Европы лидирующее место по объему въездного туристского потока занимают Германия и Франция.
В соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), в свою очередь, определены стратегические принципы государственного регулирования развития и отрасли туризма, как доходообразующей отрасли, приняты: Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года 780-З N 443-IV "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)", Стратегия развития туристской индустрии до 2025 года <2> и республиканская целевая программа "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" <3>.
________________
<2> Утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2009 года N 236
<3> Утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2011 года N 408 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2009 года N 1554 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы"
На сегодня целевая программа развития внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) отсутствует. Реализуется лишь подпрограмма в рамках Республиканской целевой программы по развитию предпринимательства. Целью подпрограммы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития туризма на территории Республики Саха (Якутия). В силу небольшого объема заложенных в нее средств, она не позволяет охватить весь спектр задач по созданию современного конкурентного туристского рынка.
Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07.06.2011 N 738, заложила, в свою очередь, основы по созданию современной туристской индустрии: государственная поддержка развития туристской отрасли, создание условий для развития инфраструктуры туризма, организационно-методическое обеспечение туристской отрасли и информационное продвижение регионального турпродукта.
Сохраняется необходимость увеличения и развития направлений и механизмов регулирования туризма в соответствии с общегосударственными задачами. Изменение текущей ситуации, полномасштабное освоение туристско-рекреационного потенциала республики возможно при комплексном подходе к решению проблем.
Кроме того, комплексная и поступательная политика развития туризма в среднесрочной и долгосрочной перспективах может существенно повысить инвестиционную привлекательность Республики Саха (Якутия) и будет содействовать сохранению достигнутых и созданию новых конкурентных преимуществ на внутреннем и зарубежном туристских рынках.
Создаваемая в рамках реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (далее - Схема) инфраструктура расширяет транспортную доступность территории республики, тем самым создавая благоприятные условия для освоения колоссального туристско-рекреационного потенциала республики.
За счет федеральных и республиканских источников создается опорная сеть путей сообщения железнодорожного, авиационного, автомобильного и речного транспорта. Ускоренными темпами идет завершение строительства железной дороги до города Якутска. Решается вопрос по строительству II пускового комплекса железной дороги, со строительством совмещенного мостового перехода стоимостью 79,9 млрд. рублей. Начато строительство нового международного аэровокзального комплекса в г. Якутске стоимостью 1,7 млрд. рублей, проектируется развитие Якутского речного порта общей суммой 3 млрд. рублей. Ведутся реконструкция и строительные работы на основных автомагистралях федерального значения: "Лена", "Колыма", "Вилюй"; региональных дорогах: "Амга", "Умнас", "Яна", "Кобяй", "Абалах" для организации надежных межрегиональных сообщений с Магаданской, Иркутской, Амурской областями, Хабаровским краем, обеспечивая тем самым доступность круглогодичных наземных сообщений со всей Россией.
Однако, несмотря на поступательное развитие отрасли туризма, остается ряд нерешенных проблем.
Основной проблемой, решение которой необходимо осуществить с использованием программно-целевого метода, является низкая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала в Республике Саха (Якутия).
Характеристику состояния туризма в Республике Саха (Якутия) на современном этапе можно представить SWOT-анализом развития внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия).