МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 16 октября 2009 года N 01-04/813-Н

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Минфина РС(Я) от 27.11.2017 N 01-04/1642-Н.
____________________________________________________________________

(в редакции приказов Минфина Республики Саха (Якутия) от 11.12.2009 N 01-04/1076-Н, от 08.02.2010 N 01-04/0049-Н, от 30.03.2012 N 01-04/0216-Н, от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н, от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н, с изм., внесенными приказом Минфина Республики Саха (Якутия) от 10.04.2014 N 01-04/0216-Н)

 
      Зарегистрировано в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я) 30 октября 2009 года N RU140022009113

В целях повышения эффективности расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и качества управления средствами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах и на основании распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года N 203-РП "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2010 годы" приказываю:

(в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 08.02.2010 N 01-04/0049-Н)

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.Ю. Захарова.

Министр
В.А.НОВИКОВ

Утверждено
приказом Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от 16 октября 2009 года N 01-04/813-Н

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции приказов Минфина Республики Саха (Якутия) от 11.12.2009 N 01-04/1076-Н, от 08.02.2010 N 01-04/0049-Н, от 30.03.2012 N 01-04/0216-Н, от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н, от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н, с изм., внесенными приказом Минфина Республики Саха (Якутия) от 10.04.2014 N 01-04/0216-Н)

 I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах и согласно распоряжению Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года N 203-РП "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2010 годы" и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - мониторинг качества финансового менеджмента), анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

(в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 08.02.2010 N 01-04/0049-Н)

2. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.

(п. 2 в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н)

3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

4. Годовой и ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводятся на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.

(п. 4 в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н)

5. По итогам мониторинга выделяются стимулирующие выплаты главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за достижение наилучших показателей в организации бюджетного процесса в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

(п. 5 введен приказом Минфина Республики Саха (Якутия) от 11.12.2009 N 01-04/1076-Н)

 II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета

5. Главные распорядители бюджетных средств представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия):

5.1. Утратил силу. - Приказ Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н.

5.2. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода (20 апреля, 20 июля, 20 октября текущего финансового года), следующие сведения за отчетный период:

копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента <1>;

     ________________

<1> - повторно копии правовых актов не представляются

сведения о ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Положению.

5.3. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:

копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента;

сведения о годовом мониторинге качества финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 3 к настоящему Положению;

сведения о подведомственных казенных, бюджетных, автономных учреждениях, необходимые для годового, ежеквартального расчета мониторинга финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 4 к настоящему Положению.

(в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н)

6. Сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента (годового, ежеквартального), осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств в произвольной форме, в сроки предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.

7. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за достоверность, правомерность и полноту предоставленных сведений о показателях (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента.

8. В целях уточнения показателей исполнитель вправе дополнительно запрашивать сведения у главного распорядителя бюджетных средств и структурных подразделений Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

 III. Функции и полномочия департаментов, управлений и отделов Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента

9. Исполнитель (Отдел бюджетной политики), Соисполнитель (Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджетов, Отдел учета и отчетности республиканского бюджета, Правовой отдел) - утверждаемые настоящим Положением, ответственные отделы по проведению мониторинга качества финансового менеджмента.

(в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н)

9.1. Расчет показателей качества финансового менеджмента и формирование отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента осуществляет исполнитель (Отдел бюджетной политики).

(в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н)

9.2. Исполнитель (Отдел бюджетной политики) проверяет сведения о показателях:

- квартального отчета согласно приложению N 2 по следующим пунктам: NN 2, 7, 8, 9, 10, 17, 18, 19, 20;

- годового отчета согласно приложению N 3 по следующим пунктам: NN 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 23, 25, 26, 27, 29, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42.

(п. 9.2 в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н)

9.3. Соисполнители проверяют сведения о показателях квартального отчета согласно приложению N 2 по следующим пунктам:

- Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджетов: NN 1, 3, 4, 5, 6, 11;

- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета: NN 12, 13, 14, 15, 16;

- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов: NN 8, 9, 17, 18, 19, 20.

(п. 9.3 в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н)

9.4. Соисполнители проверяют сведения о показателях годового отчета согласно приложению N 3 по следующим пунктам:

- Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджетов: NN 1, 4, 5, 6, 7, 16, 28, 29;

- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета: NN 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 31, 35, 36;

- Департамент реформирования, мониторинга и информатизации бюджетного процесса: NN 32, 40;

- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов: NN 9, 10, 14, 23, 30, 33, 37, 38.

(п. 9.4 в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н)

10. Сбор и проверка сведений мониторинга качества финансового менеджмента:

10.1. Утратил силу. - Приказ Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н.

10.2. Главный распорядитель бюджетных средств направляет сведения о показателях с сопроводительным письмом в адрес исполнителя (Отдел бюджетной политики) в сроки, установленные настоящим Положением.

10.3. Исполнитель после получения от главного распорядителя бюджетных средств заполненных сведений о показателях годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента в электронном и бумажном виде в целях их дальнейшей проверки направляет соисполнителям.

(п. 10.3 в ред. приказа Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н)

10.4. Соисполнитель в течение пяти дней проверяет и подтверждает представленные сведения о показателях (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента.

10.5. В случае несоответствия показателей соисполнитель предоставляет исполнителю имеющиеся показатели у соисполнителя, подтвержденные источниками, указанными в приложениях к настоящему Положению.

 IV. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

11. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) с использованием данных и сведений, представленных главными распорядителями бюджетных средств, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.

Расчеты показателей качества финансового менеджмента осуществляются по двум группам главных распорядителей бюджетных средств, в том числе:

(абзац введен приказом Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н)

- первая группа: главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, и (или) выполняющие функции учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений;

(абзац введен приказом Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н)

- вторая группа: главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых не находятся казенные учреждения, и не выполняющие функции учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений.

(абзац введен приказом Минфина Республики Саха (Якутия) от 04.04.2016 N 01-04/0422-Н)

12. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.

13. Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.

14. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

15. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Республики Саха (Якутия) устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю бюджетных средств, рассчитываемая по формуле: