Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы" (утратило силу на основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.04.2014 N 245-П)

Наименование Программы

окружная долгосрочная целевая программа "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало-Ненецком автономном округе
 на 2011 - 2015 годы" (далее – Программа)

Основание для разработки
 (с изм. от 26.04.2012 N 321-П )

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

 Федеральный закон от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" ;

 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Основы охраны здоровья граждан)
 Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" ;

 Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ;

 Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации" ;

 Закон Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании";

 Указ Президента Российской Федерации от 08 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" ;

 постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" ;

 постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1997 года N 260 "О мерах по предупреждению распространения туберкулёза в Российской Федерации" ;

 постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июля 2010 года N 142-ПГ "О департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа" ;

 распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного  округа от 22 июля 2010 года N 108-РП "О разработке окружной долгосрочной целевой программы "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы";

 постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П "Об утверждении Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа"

Государственный заказчик- координатор

департамент здравоохранения  Ямало-Ненецкого автономного округа

Госзаказчик

департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент строительства и жилищной политики
 Ямало-Ненецкого автономного округа

Разработчики Программы

департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

Цели и задачи Программы
 (с изм. от 26.04.2012 N 321-П )

цели:
 - предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и парентеральных вирусных гепатитов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

 - повышение эффективности противотуберкулёзной помощи населению для стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулёзом, снижение заболеваемости туберкулёзом и смертности от него;

 - повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом;

 - снижение уровня заболеваемости и смертности среди детей и взрослых от инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией;

 - снижение уровня заболеваемости артериальной гипертонией среди жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, инвалидности и смертности от её осложнений (инсульт, инфаркт миокарда);

 - повышение продолжительности и улучшение качества жизни, реабилитация больных с психическими расстройствами;

 - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи населению в учреждениях  здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа.
 Задачи:
 - создание системы информирования населения Ямало-Ненецкого автономного округа и в первую очередь молодёжи о доступных мерах профилактики
 ВИЧ-инфекции;

 - обеспечение безопасности медицинских манипуляций и донорской крови;

 - совершенствование диагностики, лечения, диспансеризации ВИЧ-инфицированных и больных парентеральными гепатитами в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа и государственного  бюджетного учреждения здравоохранения "Ямало-Ненецкий окружной Центр  по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";

 - совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулёзом;

 - организация системы профилактики  сахарного диабета и его осложнений;

 - обеспечение эффективного лечения больных  диабетом;

 - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Ямало-Ненецкого автономного  округа от сахарного диабета и его осложнений;

 - предотвращение эпидемии гриппа;

 - снижение уровня заболеваемости корью;

 - предупреждение заболеваемости полиомиелитом;

 - снижение уровня заболеваемости краснухой;

 - стабилизация заболеваемости острым вирусным гепатитом "В";

 - совершенствование системы раннего выявления больных артериальной гипертонией;

 - совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

 - о беспечение учреждений  здравоохранения необходимыми зданиями и площадями, соответствующими санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности

Сроки  и этапы реализации

2011 - 2015 годы.
 Реализация Программы будет осуществляться в течение пяти лет, одновременно по всем направлениям, без разделения на этапы, с ежегодной разработкой плана мероприятий, с учётом утверждаемой инвестиционной программы по здравоохранению

Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы (в ред. от 14.09.2012 N 771-П )

- первичная заболеваемость ВИЧ-инфекцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

 - процент охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

 - заболеваемость хроническими вирусными гепатитами
 B и C;

 - излечиваемость после проведенной противовирусной терапии;

 - распространенность парентеральных вирусных гепатитов после проведенного противовирусного лечения;

 - заболеваемость туберкулезом, в том числе заболеваемость туберкулезом постоянного населения;

 - доля случаев прекращения бактериовыделения в общем случае бактериовыделения среди населения;

 - клиническое изле чение больных туберкулезом;

 - смертность от туберкулеза;

 - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом 1 типа: мужчины, женщины;

 - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом 2 типа: мужчины, женщины;

 - охват вакцинацией против (от) гриппа к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

 - охват вакцинацией против (от) кори к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

 - охват вакцинацией против (от) полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

 - охват вакцинацией против (от) краснухи к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

 - охват вакцинацией против (от) гепатита B к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

 - охват вакцинацией от гепатита A к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

 - заболеваемость вирусным гепатитом А на 100 тыс. человек населения;

 - заболеваемость ветряной оспой в организованных коллективах на 1000 человек населения;

 - первичная заболеваемость, характеризующаяся повышенным артериальным давлением;

 - общая заболеваемость цереброваскулярными болезнями;

 - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

 - доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

 - средняя длительность пребывания в психиатрическом стационаре выписанных больных;

 - доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар;

 - обеспеченность населения специализированными койками для лечения больных социально значимыми заболеваниями;

 - доля ФАПов и ФПов, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и нормам пожарной безопасности;

 - фондовооруженность;

 - доля учреждений родовспоможения 3, 2 групп, соответствующих сани тарно-гигиеническим требованиям, пожарной безопасности, условиям порядков и стандартов оказания медицинской помощи

Основные направления реализации мероприятий

для решения поставленных задач по соответствующим направлениям Программа включает в себя следующие подпрограммы:
 1. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Предупреждение распространения в Ямало-Ненецком автономном округе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и гепатитов B, C и D, на 2011 - 2015 годы "Анти-СПИД".
 2. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулёзом в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы".
 3. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы".
 4. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Вакцинопрофилактика на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы".
 5. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Профилактика и лечение  артериальной  гипертонии в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы".
 6. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Психические расстройства на 2011 - 2015 годы".
 7. Окружная долгосрочная целевая подпрограмма "Строительство объектов здравоохранения
 на 2011 - 2015 годы"

Объемы
 финансирования
 (в ред.  от 27.01.2014 N 31-П )

финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств окружного бюджета.
 Всего - 9992705,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2011 год - 2254394,0 тыс. рублей;

 2012 год - 3327071,0 тыс. рублей;

 2013 год - 1634041,0 тыс. рублей;

 2014 год - 1524486,0 тыс. рублей;

 2015 год - 1252713,0 тыс. рублей

Ожидаемые  конечные результаты реализации Программы
 (в ред. от 14.09.2012 N 771-П )
 (с изм. от 18.12.2012 N 1050-П )
 (с изм. от 28.03.2013 N 206-П )
 (с изм. от 24.06.2013 N 459-П )

реализация мероприятий Программы позволит достичь:
 - стабилизации показателя заболеваемости ВИЧ-инфекцией на уровне 23,9 случаев на 100 тыс. человек населения;

 - сто процентного охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включённых в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребёнку;

 - снижения заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 199,0 случаев на 100 тыс. человек населения ;

 - снижения заболеваемости туберкулёзом с 77 до 69,8 на 100 тыс. человек населения;

 - снижения смертности с 12,7 до 12,2 на 100 тыс. человек населения;

 - рост удельного веса случаев клинического излечения больных туберкулёзом с 26 до 27%;

 - рост удельного веса случаев бактериовыделения  (абациллирования) с 26,9 до 27,5 %;

 - увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом:
 1 типа: у мужчин с 46 до 47 лет, у женщин с 48 до 49 лет;

 стабилизацию 2 типа: у мужчин на уровне 60 лет, у женщин на уровне 70 лет;

 - увеличения охвата вакцинацией против (от) гриппа к общей численности контингента, подлежащего вакцинации до 95%;

 - увеличения охвата вакцинацией против(от) кори к общей численности контингента, подлежащего вакцинации до 95 %;

 - увеличения охвата вакцинацией против (от) полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего вакцинации до 95%;

 - увеличения охвата вакцинацией против (от) краснухи к общей численности контингента, подлежащего вакцинации до 95 %;

 - охват вакцинацией от гепатита "A" к общей численности контингента, подлежащего вакцинации, до 47,0%;

 - заболеваемость вирусным гепатитом "А" на 100 тыс. населения, до 2,2;

 - заболеваемость ветряной оспой в организованных коллективах на 1000 населения, до 85,8;

 - увеличения охвата вакцинацией против (от) гепатита "B" к общей численности контингента, подлежащего вакцинации до 95%;

 - снижения показателя первичной заболеваемости, характеризующего повышенным артериальным давлением с 810 до 808 на 100 тыс. человек населения;

 - снижения показателя общей заболеваемости цереброваскулярными болезнями с 1470 на 1465 на 100 тыс. человек населения;

 - увеличения охвата бригадными формами оказания психической помощи с 3 до 5,5%;

 - уменьшения доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов с 15 до 14,5%;

 - снижения длительности пребывания в психиатрическом стационаре выписанных больных с 58,5 до 58 дней;

 - снижения удельного веса повторных госпитализаций в психиатрический стационар с 26,6 до 24,7%;

 - увеличения доли ФАПов, ФПов, учреждений родовспоможения 3, 2 групп, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и нормам пожарной безопасности, до 100%;

 - повышения уровня фондовооруженности на 1850400 рублей
 - повышения обеспеченности специализированными койками для лечения больных социально значимыми заболеваниями до 19,5 единиц на 10 тыс. населения;
(утр. силу от 18.12.2012 N 1050-П )
 - увеличения доли ФАПов, ФПов, учреждений родовспоможения 3, 2 групп, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и нормам пожарной безопасности, до 100%;

 - повышения уровня фондовооружённости на 779 400 рублей
 - сокращение  диспансерной  группы больных хроническими гепатитами В и С до 91%.