ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2010 года N 100-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2015 N 277-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 02.04.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 14.10.2010 N 319-П, от 28.07.2011 N 537-П,
от 19.07.2012 N 566-П, от 30.08.2013 N 686-П,
от 27.01.2014 N 43-П, от 07.07.2014 N 497-П)
В целях эффективного использования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со статьями 11 и 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2010 года N 164-А "Об утверждении Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 14.10.2010 N 319-П, от 28.07.2011 N 537-П,
от 19.07.2012 N 566-П, от 30.08.2013 N 686-П,
от 27.01.2014 N 43-П, от 07.07.2014 N 497-П)
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления бюджетных инвестиций за счет средств окружного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), муниципальной собственности, а также порядок использования законченного строительством (реконструкцией) объекта до завершения процедуры государственной регистрации права собственности автономного округа и принятия решения о распоряжении имуществом государственной собственности автономного округа.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 30.08.2013 N 686-П)
1.1-1. Главными распорядителями средств окружного бюджета Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченными центральными исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, являются департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа и департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа.
(п. 1.1-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
автономный округ - Ямало-Ненецкий автономный округ;
Адресная программа - Адресная инвестиционная программа автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, являющаяся составной частью окружного бюджета, определяющая объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П;
- абзацы пятый - шестой утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 28.07.2011 N 537-П;
заказчики Адресной программы - местные администрации муниципальных образований либо уполномоченные исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, выполняющие функции главного распорядителя средств местного бюджета по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по согласованию с главными распорядителями средств окружного бюджета Адресной программы;
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П, от 27.01.2014 N 43-П)
государственный заказчик объектов Адресной программы - казенное учреждение, являющееся получателем средств окружного бюджета по Адресной программе;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.07.2011 N 537-П)
рабочая группа - рабочая группа по вопросам формирования расходов окружного бюджета в области строительства, промышленности, энергетики, транспорта, жилищно-коммунального комплекса и жилищной политики, в том числе по вопросам формирования и реализации Адресной программы на очередной финансовый год и плановый период, состав и регламент которой утверждается нормативным правовым актом Правительства автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
приоритетный региональный инвестиционный проект - межмуниципальный инвестиционный проект, а также инвестиционный проект, направленный на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, соответствующий приоритетам социально-экономического развития автономного округа, определенным Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.07.2011 N 537-П)
перечень объектов - перечень объектов Адресной программы;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
перечень объектов по заказчикам - перечень объектов Адресной программы по государственным заказчикам объектов и заказчикам Адресной программы;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
реестр объектов - совокупность сведений об объектах незавершенного строительства автономного округа, финансирование которых осуществляется (или осуществлялось) полностью или частично за счет средств окружного бюджета на основании утвержденных перечней объектов;
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 28.07.2011 N 537-П, от 19.07.2012 N 566-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П;
инициаторы - органы государственной власти автономного округа, центральные исполнительные органы государственной власти автономного округа, местные администрации муниципальных образований в автономном округе, инициирующие включение новых объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности автономного округа в Адресную программу;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П)
муниципальные образования в автономном округе - муниципальный район и городской округ;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П)
местный бюджет - бюджет муниципального образования;
(абзац введен Постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П)
иные понятия, применяемые в настоящих Правилах, соответствуют значениям, установленным в нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П)
2.1. Адресная программа утверждается нормативным правовым актом Правительства автономного округа в составе:
- перечень объектов по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, который содержит распределение объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности (далее - капитальные вложения) по главным распорядителям бюджетных средств, разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации расходов окружного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П, от 27.01.2014 N 43-П)
- перечень объектов по заказчикам по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, которые являются заданиями по капитальным вложениям на очередной финансовый год и на плановый период государственному заказчику объектов Адресной программы и заказчикам Адресной программы.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
2.2. Формирование Адресной программы на очередной год и плановый период осуществляется в соответствии со сроками, установленными графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В формировании Адресной программы принимают участие:
- департамент строительства и жилищной политики автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
- департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
- рабочая группа.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
2.3. В проект Адресной программы включаются объекты капитального строительства:
2.3.1. по приоритетности:
а) не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в планируемом году;
б) объекты, имеющие приоритетное значение для решения отдельных важнейших задач развития автономного округа и его административного центра на основании поручений Губернатора автономного округа или решений Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций, а также объекты капитального строительства, включенные в мероприятия государственных программ автономного округа, федеральной адресной инвестиционной программы и приоритетные национальные проекты;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П)
в) приоритетные региональные инвестиционные проекты;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.07.2011 N 537-П)
г) объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных ассигнований денежные обязательства окружного бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств. Данные обязательства должны быть оформлены соответствующими документами (актами сверки взаиморасчетов);
д) объекты, обеспеченные утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (в случае, когда проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительное заключение о проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств окружного бюджета;
е) объекты, обеспеченные утвержденной проектной документацией, по которым Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязательная процедура прохождения государственной экспертизы проектной документации, имеющие положительное заключение о проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств окружного бюджета;
ж) объекты, для которых отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа, заказчиками Адресной программы обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;
2.3.2. по степени готовности строительства:
а) объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств окружного бюджета в текущем и предшествующих текущему годах (далее - переходящие объекты капитального строительства);
б) вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета с 1 января очередного финансового года (далее - новые объекты капитального строительства).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 43-П)
2.4. Включение в проект Адресной программы объектов капитального строительства государственной или муниципальной собственности без утвержденной в установленном порядке проектной документации допускается при условии выделения в пределах общего объема затрат на капитальные вложения на соответствующий объект капитального строительства средств, предназначенных на проведение инженерных изысканий и работ по подготовке проектной документации.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 566-П)
2.5. Включение в проект Адресной программы новых объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, осуществляется при наличии положительного заключения о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
2.6. Сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, подлежит проверке на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности.