ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 года N 32-П
О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе
(с изменениями на 28 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2011 N 182-П, от 03.04.2012 N 236-П, от 10.06.2014 N 443-П, от 16.06.2015 N 528-П, от 24.06.2016 N 599-П, от 28.06.2017 N 638-П, от 26.02.2018 N 185-П, от 06.06.2019 N 596-П, от 29.06.2020 N 804-П, от 25.11.2020 N 1348-П, от 18.06.2021 N 524-П, от 23.05.2022 N 491-П, от 19.06.2023 N 499-П, от 28.03.2024 N 145-П)
В целях формирования стимулов к повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок).
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа ежегодно проводить мониторинг и оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе в соответствии с прилагаемым Порядком, а также обеспечить размещение рейтинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе на официальном сайте департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.06.2020 N 804-П)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.06.2020 N 804-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июня 2010 г. N 32-П
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2011 N 182-П, от 03.04.2012 N 236-П, от 10.06.2014 N 443-П, от 16.06.2015 N 528-П, от 24.06.2016 N 599-П, от 28.06.2017 N 638-П, от 26.02.2018 N 185-П, от 06.06.2019 N 596-П, от 29.06.2020 N 804-П, от 25.11.2020 N 1348-П, от 18.06.2021 N 524-П, от 23.05.2022 N 491-П, от 19.06.2023 N 499-П, от 28.03.2024 N 145-П)
1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности управления муниципальными финансами и определяет процедуру проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных округах и городских округах в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2020 N 1348-П, от 28.03.2024 N 145-П)
2. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в автономном округе (далее - оценка качества, муниципальное образование) проводится департаментом финансов автономного округа по индикаторам в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
Оценка качества за отчетный финансовый год проводится ежегодно, до 01 августа текущего финансового года.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.04.2012 N 236-П, от 29.06.2020 N 804-П)
2.1. Оценка качества за 2009 год проводится до 1 сентября 2010 года, при этом письма, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, в 2010 и 2011 годах не направляются.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.04.2012 N 236-П)
3. Оценка качества проводится на основании данных отчетности об исполнении местных бюджетов, показателей, утвержденных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, информации, находящейся в распоряжении департамента финансов автономного округа, и информации, представляемой в департамент финансов автономного округа финансовыми органами муниципальных образований.
3.1. Рекомендовать финансовым органам муниципальных образований представлять информацию в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку до 01 июля текущего года на электронном носителе по форме, устанавливаемой департаментом финансов автономного округа.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2023 N 499-П)
К материалам, представляемым финансовыми органами муниципальных образований, может быть приложена пояснительная записка.
Стоимостные показатели финансовыми органами муниципальных образований приводятся в тысячах рублей.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2024 N 145-П.
В случае непредставления финансовыми органами муниципальных образований информации, необходимой для проведения оценки качества, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, соответствующий показатель оценивается в 0 (ноль) баллов.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2015 N 528-П)
В случае выявления фактов представления финансовыми органами муниципальных образований недостоверной информации соответствующий показатель оценивается в 0 (ноль) баллов.
(абзац введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.06.2017 N 638-П)
4. Оценка качества характеризует следующие направления организации и осуществления бюджетного процесса (далее - направления) в муниципальных образованиях:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) управление муниципальным долгом;
4) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.06.2017 N 638-П)
5) открытость и прозрачность бюджетного процесса.
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2023 N 499-П)
5. Комплексная оценка качества определяется по следующей формуле:
Oi - комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;
dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
Oji - балльная оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:
kn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
Eni - оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования;
Nj - количество индикаторов j-го направления в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальных образованиях целевым значениям (приложение N 2 к настоящему Порядку) комплексная оценка качества сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.
6. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:
а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях (указанных в подпункте 1.1 пункта 1, подпунктах 2.7, 2.8 пункта 2, подпунктах 4.1, 4.2, 4.9, 4.10 пункта 4, подпунктах 5.6, 5.7, 5.14, 5.17 пункта 5 приложения N 1 к настоящему Порядку), по формуле:
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2011 N 182-П, от 10.06.2014 N 443-П, от 16.06.2015 N 528-П, от 24.06.2016 N 599-П, от 28.06.2017 N 638-П, от 06.06.2019 N 596-П, от 29.06.2020 N 804-П, от 23.05.2022 N 491-П, от 28.03.2024 N 145-П)
Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где
Ei - оценка значения соответствующего индикатора (без учета веса относительной значимости), увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-м муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-м муниципальном образовании (указанных в подпунктах 1.3, 1.5, 1.9, 1.11 пункта 1, подпунктах 2.1, 2.5, 2.6, 2.9 пункта 2, подпунктах 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.8 пункта 3, подпункте 4.8 пункта 4 приложения N 1 к настоящему Порядку), по формуле:
