ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 года N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013-2020 ГОДЫ"
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.11.2013 N 295, НГР:ru02000201300754;
Постановление Правительства Республики Алтай от 06.12.2013 N 326; НГР:ru02000201300833}
В целях реализации Закона Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года" Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Алтай на 2013-2020 годы".
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай от 15 марта 2012 года N 49
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Алтай на 2013-2020 годы"
I. Паспорт
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Алтай на 2013-2020 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Конституция Российской Федерации ; |
Государственный заказчик | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Разработчик Программы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Программы | Основными целями Программы являются: |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы - 2013-2020 годы. |
Перечень основных мероприятий | Анализ социально-экономического развития Республики Алтай на период 2013-2020 годы, включающий планируемое строительство жилья; |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 80 000,0 тысяч рублей, |
Система организации контроля над исполнением Программы | Контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы | Увеличение к 2020 году обеспечения продукцией промышленности стройматериалов по основным ее видам с 15% до 40% от потребности Республики Алтай; |
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью ускоренного развития отечественной промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Алтай и обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли спросу на рынке сбыта для обеспечения планируемых темпов жилищного, социально-культурного строительства, а также модернизации жилищного фонда Республики Алтай.
Жилищное строительство признано одним из приоритетных направлений Стратегии развития Республики Алтай до 2028 года и является одной из наиболее важных задач.
В Республике Алтай разработана и реализуется подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе сельской местности" республиканской целевой Программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года N 199, согласно которой за период 2011-2015 годы должно быть построено более 116 тыс.м2. жилья.
Планируемое строительство жилья по годам до 2020 года приведено в таблице N 1 и разбито по конструктивным решениям.
Таблица N 1
Наименование показателя | Единица измерения | Планируемое строительство жилья по годам до 2020 года | ||||||||
2012 г . | 2013 г . | 2014 г . | 2015 г . | 2016 г . | 2017 г . | 2018 г . | 2019 г . | 2020 г. | ||
Объем ввода жилья | тыс.м2 общей площади | 80,0 | 82,0 | 101 | 116,0 | 126,0 | 129,0 | 141 | 154 | 181 |
Многоэтажные здания | тыс.м2 общей площади | 21,6 | 22,1 | 26,7 | 31,5 | 34 | 34,8 | 38,8 | 42,1 | 49,9 |
Кирпичные и каменные | тыс.м2 общей площади | 15,2 | 15,7 | 20,3 | 25,1 | 27,6 | 28,4 | 32,4 | 35,7 | 43,5 |
Каркасные сборно-монолитные | тыс.м2 общей площади | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,4 |
Малоэтажные здания | тыс.м2 общей | 58,4 | 59,9 | 74,3 | 84,5 | 92 | 94,2 | 102,2 | 111,9 | 131,1 |
Деревянные брусовые и бревенчатые | тыс.м2 общей площади | 44,5 | 45,0 | 52,1 | 55,8 | 58,3 | 59 | 62 | 65,3 | 72,4 |
Из ячеистого бетона | тыс.м2 общей площади | 6,0 | 6,5 | 9,4 | 12,9 | 15,4 | 16,2 | 19,2 | 22,4 | 28,5 |
Прочие смешанные (кирпич, блоки из легких бетонов) | тыс.м2 общей | 7,9 | 8,4 | 12,8 | 15,8 | 18,3 | 19,0 | 21,0 | 24,2 | 30,2 |
Крупные и средние объекты, подлежащие строительству и примерная потребность в основных видах строительных материалов с учетом экономического развития Республики Алтай до 2020 года приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
В соответствии с планируемым объемом строительства на период до 2020 года составлен прогноз потребности Республики Алтай в основных строительных материалах на период до 2020 года, данные отражены в таблице N 2 к настоящей Программе.
Таблица 2
Наименование материалов | Оцен-ка | Прогноз | Всего | ||||||||
2011 г . | 2012 г . | 2013 г . | 2014 г . | 2015 г . | 2016 г . | 2017 г . | 2018 г . | 2019 г . | 2020 г . | 2012-2020 гг. | |
Цемент (тыс.тонн) | 483 | 518 | 572 | 647 | 693 | 774 | 866 | 969 | 1169 | 1303 | 7511 |
Штучные стеновые материалы | 4 | 4,4 | 4,8 | 5,4 | 5,8 | 6,5 | 7,3 | 8,2 | 9,9 | 11 | 63,3 |
Сборные железобетонные конструкции и изделия (тыс.м3) | 13,8 | 14,8 | 16,3 | 18,5 | 19,8 | 22,1 | 24,7 | 27,7 | 33,4 | 37,2 | 214,5 |
Изделия теплоизоляцион-ные из минеральных волокнистых материалов и стекловолокна (тыс.м3) | 27,4 | 29,4 | 32,4 | 36,7 | 39,3 | 43,9 | 49,1 | 55 | 66,3 | 73,9 | 426 |
Изделия теплоизоляцион-ны е из полимерного сырья (тыс.м3) | 27,4 | 29,4 | 32,4 | 36,7 | 39,3 | 43,9 | 49,1 | 55 | 66,3 | 73,9 | 426 |
Металлический кровельный материал (тыс.м2) | 92,8 | 99,6 | 110 | 124,5 | 133 | 148,8 | 166,4 | 186 | 224,8 | 250,4 | 1443,5 |
Мягкие кровельные, гидроизоляцион-ные материалы (тыс.м2) | 52,1 | 55,9 | 61,7 | 69,9 | 74,7 | 83,5 | 93,4 | 104 | 126,2 | 140,6 | 809,9 |
Нерудные строительные материалы (тыс.м3) | 1143 | 1228 | 1355 | 1534 | 1641 | 1833 | 2050 | 2295 | 2770 | 3086 | 17792 |
Тенденция в промышленности строительных материалов определяется, прежде всего, мерой инвестиционной активности в экономике Республики Алтай, темпами реформирования отраслей и изменением структуры капитальных вложений. Реализация подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай, в том числе сельской местности" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года N 199, развитие ипотечного кредитования будут способствовать притоку капитала в отрасль стройматериалов.
Нарастающими темпами идет капитальное строительство. На строительно-монтажные работы на начало 2011 года вложены 8,320748 млрд. руб., что на 15% больше по сравнению с предыдущим годом. Меры, принимаемые в последние годы в рамках развития жилищного строительства, повлияли на рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкции.
В результате реализации мер по осуществлению инвестиционных проектов в 2008 году введен в эксплуатацию Майминский завод железобетонных изделий мощностью 100 тыс.кубов железобетонных и бетонных изделий в год.
Фактором, определившим создание Майминского завода железобетонных изделий, стала реализация глобальных проектов, которые должны были развернуться на территории Республики Алтай. В частности, в туристической сфере Республики Алтай в планах на 2008-2015 годы был намечен запуск инвестиционных проектов туристско-рекреационных зон, таких как: горнолыжный комплекс "Манжерок", особая экономическая зона "Алтайская долина".
Кроме того, современное оборудование предприятия позволило поставить на рынок принципиально новые для региона позиции, в частности:
плиты перекрытий с идеальной геометрией длиной до 12 м. Плиты выпускаются различной высоты и несущей способности;
экономичные плиты высотой 160 мм - для малоэтажного строительства;
стандартные плиты высотой 220 мм и длиной до 9,5 м;
плиты высотой 300 мм для торговых или производственных помещений.
Реализация продукции Майминского завода железобетонных изделий представлена в таблице N 3 к настоящей Программе.
Таблица N 3
тыс.руб.
Продукция | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
Товарная бетонная смесь | 27940,33 | 33561,28 | 79468,85 |
Бетонные изделия | 0 | 17104,93 | 53794,07 |
Железобетонные изделия | 0 | 23821,52 | 55026,83 |
Вышеуказанному проекту придан статус регионального значения. Это позволило Правительству Республики Алтай через механизм субсидирования части процентной ставки по выданным кредитам возмещать часть затрат Майминскому заводу железобетонных изделий. Размер возмещения затрат представлен в таблице N 4 к настоящей Программе.
Таблица N 4
тыс.руб.
Год | Возмещения |
2008 | 28339,4 |
2009 | 39393,14 |
2010 | 9777,96 |
В рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе сельской местности" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года N 199 предусмотрены мероприятия по предоставлению субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом - класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях.
В целом мощности строительного комплекса используются далеко не полностью и его возможности сдерживаются, в основном, из-за ограниченности средств у предприятий и отсутствия льготных долгосрочных кредитов на освоение высоких технологий в производстве строительных материалов, изделий и конструкций. Действующие производственные мощности по выпуску основных видов строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Алтай приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Продукция предприятий, занимающихся реализацией строительных материалов Республики Алтай, ориентирована на внутренний рынок. Часть материалов, поступающих на рынок стройматериалов Республики Алтай, ввозится из соседних регионов.
В связи с отсутствием собственного производства основных видов строительных материалов Республика Алтай обеспечивается строительными материалами за счет поставок с межрегионального рынка. На основании прогноза потребления основных стройматериалов в Республике Алтай составлен прогноз производства и ввоза основных видов стройматериалов, данные отражены в таблице N 5 к настоящей Программе.
Таблица N 5
Наименование показателя | Факт | Прогноз | ||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
1. Цемент, тыс. тонн: | ||||||||||
Ввоз | 483 | 518 | 572 | 647 | 693 | 774 | 866 | 969 | 1169 | 1303 |
Потребление | 483 | 518 | 572 | 647 | 693 | 774 | 866 | 969 | 1169 | 1303 |
2.Стеновые материалы, млн.усл.кирпичей: | ||||||||||
Ввоз | 1,3 | 1,43 | 1,55 | 1,74 | 1,86 | 2,08 | 2,33 | 2,61 | 3,15 | 3,49 |
Потребление | 4 | 4,4 | 4,8 | 5,4 | 5,8 | 6,5 | 7,3 | 8,2 | 9,9 | 11 |
3. Изделия теплоизоляционные из минеральных волокнистых материалов и стекловолокна, тыс.м3: | ||||||||||
Ввоз | 27,4 | 29,4 | 32,4 | 36,7 | 39,3 | 43,9 | 49,1 | 55 | 66,3 | 73,9 |
Потребление | 27,4 | 29,4 | 32,4 | 36,7 | 39,3 | 43,9 | 49,1 | 55 | 66,3 | 73,9 |
4. Изделия теплоизоляционные из полимерного сырья, тыс.м3: | ||||||||||
Ввоз | 27,4 | 29,4 | 32,4 | 36,7 | 39,3 | 43,9 | 49,1 | 55 | 66,3 | 73,9 |
Потребление | 27,4 | 29,4 | 32,4 | 36,7 | 39,3 | 43,9 | 49,1 | 55 | 66,3 | 73,9 |
5. Металлический кровельный материал, тыс.м2: | ||||||||||
Ввоз | 92,8 | 99,6 | 110 | 124,5 | 133,1 | 148,8 | 166,4 | 186 | 224,8 | 250,4 |
Потребление | 92,8 | 99,6 | 110 | 124,5 | 133,1 | 148,8 | 166,4 | 186 | 224,8 | 250,4 |
6. Мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы, тыс.м2: | ||||||||||
Ввоз | 52,1 | 55,9 | 61,7 | 69,9 | 74,7 | 83,5 | 93,4 | 104 | 126,2 | 140,6 |
Потребление | 52,1 | 55,9 | 61,7 | 69,9 | 74,7 | 83,5 | 93,4 | 104 | 126,2 | 140,6 |
7. Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс.м3: | ||||||||||
Объем производства | 13,8 | 14,8 | 16,3 | 18,5 | 19,8 | 22,1 | 24,7 | 27,7 | 33,4 | 37,2 |
Потребление | 13,8 | 14,8 | 16,3 | 18,5 | 19,8 | 22,1 | 24,7 | 27,7 | 33,4 | 37,2 |
8. Нерудные строительные материалы, тыс.м3: | ||||||||||
Объем производства | 1144 | 1228 | 1355 | 1534 | 1641 | 1833 | 2050 | 2295 | 2770 | 3086 |
Потребление | 1144 | 1228 | 1355 | 1534 | 1641 | 1833 | 2050 | 2295 | 2770 | 3086 |
