МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 06 августа 2012 года N 239-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании постановления Правительства Республики Коми от 05.06.2012 N 224 "О Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Отделу контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (А.И.Малафиеву):
2.1. Осуществлять организационно-техническое обеспечение по подготовке разрешений на строительство, реконструкцию.
2.2. Организовать ведение реестра выданных разрешений на строительство, реконструкцию.
3. Уполномочить министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на подписание разрешений на строительство, реконструкцию.
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми С.А.Владимирова.
Министр
Н.СМЫШЛЯЕВ
Утвержден
Приказом
Министерства
архитектуры, строительства
и коммунального хозяйства
Республики Коми
от 6 августа 2012 г. N 239-ОД
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее - государственная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Разрешение на строительство в Республике Коми выдается Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми для строительства объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - разрешение на строительство).
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
Заявителем или получателем настоящей государственной услуги являются: юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, в том числе представитель указанных лиц (далее - представитель), действующих на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению государственной услуги (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Минархстрой Республики Коми): ул. Коммунистическая, д. 8, г. Сыктывкар, Республика Коми.
Почтовый адрес для направления в Минархстрой Республики Коми документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, ул. Коммунистическая, д. 8, г. Сыктывкар - 10, Республика Коми, 167010.
Место нахождения структурного подразделения, уполномоченного осуществлять организационно-техническое обеспечение по подготовке разрешений на строительство: кабинет 233, ул. Ленина, д. 48, г. Сыктывкар, Республика Коми.
График работы Минархстроя Республики Коми и структурного подразделения Минархстроя Республики Коми:
понедельник 08.45 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
вторник 08.45 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
среда 08.45 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
четверг 08.45 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
пятница 08.45 - 16.45 (перерыв 13.00 - 14.00)
суббота - воскресенье выходной.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Минархстроя Республики Коми сокращается на 1 час.
Часы приема корреспонденции в Минархстрое Республики Коми: с понедельника по четверг с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00 часов; в пятницу с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 15.00 часов.
1.3.2. Номер телефона Минархстроя Республики Коми для получения справок по входящей корреспонденции по вопросам предоставления государственной услуги - (8212) 246-262.
Справочный телефон структурного подразделения Минархстроя Республики Коми - (8212) 24-60-76.
1.3.3. Официальный сайт Минархстроя Республики Коми (http://arch.rkomi.ru).
Электронный адрес для направления в Минархстрой Республики Коми обращений по вопросам предоставления государственной услуги: E-mail: minarch@rkomi.ru.
1.3.4. Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на портале государственных услуг Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), на официальном сайте Минархстроя Республики Коми (http://arch.rkomi.ru), на стендах (вывесках).
1.3.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела, о предоставлении государственной услуги, размещаются в здании Минархстроя Республики Коми и по месту нахождения структурного подразделения. В размещаемой информации по процедуре предоставления государственной услуги представлены следующие материалы:
местонахождение, график приема получателей государственной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса Интернет-сайтов;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень, названия, формы документов, требуемых с заявителя при оказании государственной услуги, а также образцы их заполнения;
перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
1.3.6. Информационные материалы, указанные в п. 1.3.5 настоящего административного регламента, должны быть размещены на официальном сайте Минархстроя Республики Коми. Кроме указанных информационных материалов на сайтах размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешения на строительство, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2.2. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства непосредственно предоставляет Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства участвуют иные органы власти и организации:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми;
- органы местного самоуправления.
2.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минархстрой Республики Коми не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача заявителю разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории земельного участка, правообладателем которого он является;
отказ в выдаче разрешений на строительство.
2.5. Минархстрой Республики Коми в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства предоставляет либо отказывает в предоставлении государственной услуги.
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 ст. 16);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, ст. 17);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, N 122, 08.06.2011);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 ноября 2006 г., регистрационный N 8451 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 46);
Законом Республики Коми от 08.05.2007 N 43-РЗ "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 8, ст. 4939);
постановлением Правительства Республики Коми от 05.06.2012 N 224 "О Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 27, ст. 636);
постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521).
2.7. Условия предоставления государственной услуги:
2.7.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
заявление о выдаче разрешения на строительство (по форме согласно приложению 2 к регламенту), к которому прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
