ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 30 ноября 2002 года N 36
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
26 ноября 2002 года
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Дагестан от 12.02.2003 N 1, НГР:ru05000200300014)
(Утратил силу:
Закон Республики Дагестан от 25.07.2003 N 22, НГР:ru05000200300087)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Народного Собрания Республики Дагестан
Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан (далее - депутат Народного Собрания) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом и другими законами Республики Дагестан.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него либо против всех кандидатов;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом в целях формирования Народного Собрания Республики Дагестан;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Народного Собрания;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
10) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Народное Собрание Республики Дагестан на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата;
12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Республики Дагестан для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Народного Собрания Республики Дагестан о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
16) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом;
17) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
18) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Народного Собрания;
19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Народного Собрания. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
22) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов Народного Собрания;
23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в депутаты Народного Собрания;
24) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в депутаты Народного Собрания, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и настоящим Законом;
25) избирательный блок - создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 4 и 5 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" общероссийскими общественными объединениями. При этом в избирательный блок вправе вступать не более трех избирательных объединений и общероссийских общественных объединений;
26) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат(депутаты);
27) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
28) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
29) кандидат - лицо,выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента в депутаты Народного Собрания;
30) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты Народного Собрания;
31) комиссия - избирательная комиссия;
32) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
33) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
34) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
35) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
36) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
37) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах;
38) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
39) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
40) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей уголовного кодекса, принятого соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
41) средняя норма представительства избирателей - количество избирателей, приходящихся на один депутатский мандат, определяемое путем деления общего количества зарегистрированных н территории Республики Дагестан избирателей на число установленных Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом депутатских мандатов.
Статья 3. Принципы проведения выборов депутатов Народного Собрания
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов Народного Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Народного Собрания является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Народного Собрания либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлении
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста 21 года быть избранным в Народное Собрание Республики Дагестан. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. Депутаты, работающие на постоянной основе, не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта Российской Федерации или государственные должности государственной службы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Активным избирательны правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в Народное Собрание Республики Дагестан.
8. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях. При проведении выборов депутатов Народного Собрания все избиратели, принимающие участие в выборах, имеют равное количество голосов.
9. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах соответственно за кандидата или против всех кандидатов непосредственно
10. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого - либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 4. Срок полномочий Народного Собрания Республики Дагестан
1. Народное Собрание Республики Дагестан избирается сроком на 4 года. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Народного Собрания Республики Дагестан не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
2. Если срок полномочий Народного Собрания Республики Дагестан истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то Народное Собрание Республики Дагестан исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава Народного Собрания Республики Дагестан.
Статья 5. Назначение выборов
