ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 25 июля 2003 года N 22
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием Республики Дагестан 11 июля 2003 года
{Изменения: Закон Республики Дагестан от 12 мая 2004 года N 10, НГР:ru05000200400077}
{Изменения: Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 50, НГР:ru05000200400197}
{Изменения: Закон Республики Дагестан от 04 апреля 2006 года N 23, НГР:ru05000200600053}
{Признан утратившим силу Законом Республики Дагестан от 01 ноября 2006 года N 50, НГР:ru05000200600225}
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Народного Собрания Республики Дагестан
Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан (далее - депутат Народного Собрания) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом и другими законами Республики Дагестан.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом в целях формирования Народного Собрания Республики Дагестан;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Народного Собрания;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
10) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Народное Собрание Республики Дагестан на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. Такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Народного Собрания Республики Дагестан о назначении (проведении) выборов до дня представления Избирательной комиссией Республики Дагестан отчета о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
16) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами;
17) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
18) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Народного Собрания;
19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;
22) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов Народного Собрания;
23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в депутаты Народного Собрания;
24) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в депутаты Народного Собрания, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и настоящим Законом;
25) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений;
{В редакции Закона Республики Дагестан от 12.05.2004 года N 10, НГР:ru05000200400077}
26) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты);
27) избирательный округ единый (единый избирательный округ - республиканский избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Республики Дагестан;
28) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
29) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
30) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента в депутаты Народного Собрания;
31) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты Народного Собрания;
32) комиссия - избирательная комиссия;
33) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
34) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
35) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
36) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
37) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
38) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах;
39) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
40) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
41) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
42) список кандидатов - республиканский список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением , избирательным блоком на выборах в Народное Собрание Республики Дагестан, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Республики Дагестан;
43) средняя норма представительства избирателей - количество избирателей, приходящихся на один депутатский мандат, определяемое путем деления общего количества зарегистрированных на территории Республики Дагестан избирателей на число установленных Конституцией Республики Дагестан депутатских мандатов.
Статья 3. Выборы в Народное Собрание Республики Дагестан
1. В соответствии с Конституцией Республики Дагестан в Народное Собрание Республики Дагестан избирается 72 депутата.
2. Тридцать шесть депутатов Народного Собрания избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Республики Дагестан и зарегистрированных в Республике Дагестан в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, на общее число мандатов, умноженное на количество мандатов в избирательном округе.
3. Тридцать шесть депутатов Народного Собрания избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов Народного Собрания
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов Народного Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Народного Собрания является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Народного Собрания либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста 21 года быть избранным в Народное Собрание Республики Дагестан. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в Народное Собрание Республики Дагестан состоится до истечения указанного срока.
7. Депутаты Народного Собрания, работающие на постоянной профессиональной основе, не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
В течение срока своих полномочий депутат Народного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом представительных органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации или представительных органов местного самоуправления, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Республики Дагестан, иных субъектов Российской Федерации или государственные должности государственной службы Республики Дагестан, иных субъектов Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
8. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в Народное Собрание Республики Дагестан.
9. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях. При проведении выборов депутатов Народного Собрания все избиратели, принимающие участие в выборах, имеют равное количество голосов.
