Действующий

О ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН (2009 - 2012 ГОДЫ)"

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

УКАЗ

от 23 июля 2009 года N 160

О ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН (2009 - 2012 ГОДЫ)"

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан", НГР:ru05000200500116 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 10, ст. 656; 2006, N 4, ст. 221; 2007, N 9, ст. 463; N 15, ст. 719; 2008, N 21, ст. 894; 2009, N 7, ст. 273), Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 года N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан", НГР:ru05000200800055 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 5, ст. 138; N 24, ст. 1037) постановляю :

1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие государственной гражданской службы Республики Дагестан и муниципальной службы в Республике Дагестан (2009 - 2012 годы)" (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проектов республиканского бюджета Республики Дагестан на период до 2012 года предусматривать в установленном порядке выделение средств на финансирование Программы.

3. Определить государственным заказчиком Программы Администрацию Президента и Правительства Республики Дагестан.

Возложить на Управление по кадровой политике и государственным наградам Президента Республики Дагестан осуществление функций по планированию реализации и мониторингу мероприятий, предусмотренных Программой, а также по контролю и координации деятельности исполнителей указанных мероприятий.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан принять программы развития муниципальной службы.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Дагестан

М. Алиев

УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Республики Дагестан от 23 июля 2009 г. N 160 П Р О Г Р А М М А "Развитие государственной гражданской службы Республики Дагестан и муниципальной службы в Республике Дагестан (2009 - 2012 годы)" П А С П О Р Т программы "Развитие государственной гражданской службы Республики Дагестан и муниципальной службы в Республике Дагестан (2009-2012 годы)"

Наименование Программы

-

программа "Развитие государственной гражданской службы Республики Дагестан и муниципальной службы в Республике Дагестан (2009 - 2012 годы)"

Правовая основа для разработки Программы

-

Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан", Закон Республики Дагестан от 11 марта 2008 года N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан"

Государственный заказчик Программы

-

Администрация Президента и Правительства Республики Дагестан

Разработчик Программы

-

Управление по кадровой политике и государственным наградам Президента Республики Дагестан

Основные исполнители мероприятий Программы

-

Администрация Президента и Правительства Республики Дагестан, Управление по кадровой политике и государственным наградам Президента Республики Дагестан, Правовое управление Президента Республики Дагестан, Управление территориального развития и местного самоуправления Президента Республики Дагестан, Управление информационной политики и пресс-службы Президента Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство юстиции Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство по делам молодежи Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), научно-исследовательские, образовательные и иные организации, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке

Цели Программы

-

формирование системы управления государственной гражданской службой Республики Дагестан (далее - гражданская служба) и муниципальной службой в Республике Дагестан (далее - муниципальная служба)
 повышение эффективности гражданской и муниципальной службы как устойчивого социально-правового института, призванного обеспечить реализацию полномочий органов государственной власти Республики Дагестан (далее - государственных органов) и органов местного самоуправления
 повышение профессионализма государ-ственных гражданских служащих Республики Дагестан (далее - гражданские служащие) и муниципальных служащих муниципальных образований Республики Дагестан (далее - муниципальные служащие)
 создание условий для проведения эффективной государственной кадровой политики в государст венных органах, применения современных кадровых технологий на гражданской службе
 создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих
 создание условий для привлечения на гражданскую и муниципальную службу молодых перспективных кадров
 повышение открытости института гражданской и муниципальной службы

Задачи Программы

-

совершенствование правового регулирования гражданской и муниципальной службы
 внедрение новых методов планирования, финансирования, стимулирования и оценки деятельности гражданских и муниципальных служащих, рациональное использование кадровых ресурсов
 применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для гражданской и муниципальной службы, оценки результатов служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих, а также создание условий для их должностного роста
 упорядочение и конкретизация полномочий гражданских и муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных регламентах
 формирование и реализация программ подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы и повышения профессионализма гражданских и муниципальных служащих
 внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, повышение профессиональной мотивации гражданских и муниципальных служащих
 внедрение в практику кадровой работы государственных органов, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение гражданским, муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении на вышестоящую должность гражданской, муниципальной службы, присвоении классного чина или при поощрении
 повышение профессионального уровня исполнения гражданскими и муниципальными служащими должностных регламентов, оказываемых государственных и муниципальных услуг
 обеспечение открытости гражданской и муниципальной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства
 развитие механизма предупреждения, выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской и муниципальной службе
 совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на гражданской и муниципальной службе
 обеспечение повышения привлекательности и престижа гражданской и муниципальной службы
 обеспечение развития системы управления гражданской и муниципальной службой
 обеспечение эффективной взаимосвязи гражданской и муниципальной службы

Сроки реализации Программы

-

2009 - 2012 годы

Основные направления реализации Программы

-

совершенствование нормативной правовой базы гражданской и муниципальной службы
 развитие кадрового потенциала гражданской и муниципальной службы
 профессиональное развитие гражданских и муниципальных служащих
 обеспечение открытости гражданской и муниципальной службы. Развитие эффективного диалога между государственной и муниципальной властью и гражданским обществом
 формирование кадрового резерва и работа с ним
 методическое обеспечение гражданской и муниципальной службы

Объемы и источники финансирования Программы

-

на реализацию программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан предусматривается 31,3 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

повышение эффективности государственной кадровой политики Республики Дагестан в системе гражданской службы в целях улучшения кадрового состава гражданских служащих
 оптимизация численности гражданских и муниципальных служащих
 создание необходимых условий для профессионального развития гражданских, муниципальных служащих
 разработка и применение в государственных органах, органах местного самоуправления современных механизмов стимулирования гражданских, муниципальных служащих к исполнению обязанностей государственной, муниципальной службы на высоком профессиональном уровне
 разработка норм служебной профессиональной этики и правил делового поведения гражданских, муниципальных служащих, а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение
 повышение доверия населения и деловых кругов к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества
 создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов, и муниципальных служащих в соответствии с направлением деятельности структуры органа местного самоуправления
 создание условий для открытости гражданской, муниципальной службы и ее доступности общественному контролю
 реализация комплексных мер антикоррупционной политики в государственных органах и органах местного самоуправления
 совершенствование эффективности деятельности аппаратов государственных органов, органов местного самоуправления
 внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации гражданских и муниципальных служащих
 актуализация содержания программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских и муниципальных служащих, внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения
 разработка и внедрение в государственных органах, органах местного самоуправления программ и индивидуальных планов профессионального развития гражданских и муниципальных служащих
 выработка и применение критериев эффективности работы кадрового подразделения государственного органа, органа местного самоуправления
 формирование системы управления гражданской и муниципальной службой

Контроль выполнения Программы

-

контроль реализации мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик Программы