(с изменениями на 3 мая 2024 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 04.04.2006 N 23, от 05.07.2007 N 32, от 03.10.2007 N 45, от 05.11.2008 N 50, от 07.04.2009 N 19, от 09.10.2009 N 62, от 02.02.2010 N 7, от 11.10.2010 N 54, от 11.10.2010 N 55, от 08.02.2011 N 8, от 10.10.2011 N 56, от 06.04.2012 N 14, от 12.03.2013 N 12, от 17.06.2013 N 32, от 19.11.2013 N 84, от 30.12.2013 N 106, от 14.04.2014 N 29, от 08.07.2015 N 69, от 08.02.2016 N 7, от 09.03.2016 N 13, от 28.12.2016 N 82, от 12.12.2017 N 94, от 29.12.2017 N 110, от 05.03.2018 N 12, от 29.12.2018 N 101, от 07.03.2019 N 15, от 21.06.2019 N 70, от 12.12.2019 N 109, от 11.02.2021 N 2, от 29.05.2021 N 37, от 30.04.2022 N 33, от 24.06.2022 N 49, от 29.12.2022 N 98, от 12.04.2023 N 30, от 05.05.2023 N 38, от 13.12.2023 N 100, от 04.03.2024 N 10, от 03.05.2024 N 33, с изм., внесенными Законом Республики Дагестан от 27.12.2023 N 104)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
29 сентября 2005 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Конституцией Республики Дагестан регулируются правоотношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Республики Дагестан, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Республики Дагестан (далее также - гражданский служащий).
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Республики Дагестан (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Республики Дагестан;
2) представитель нанимателя - руководитель государственного органа Республики Дагестан, лицо, замещающее государственную должность Республики Дагестан, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Республики Дагестан;
3) профессиональный уровень - уровень знаний и умений гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Республики Дагестан (далее также - должность гражданской службы), гражданского служащего, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
(п. 3 введен Законом Республики Дагестан от 05.05.2023 N 38)
4) оценка профессионального уровня - определение уровня знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей, у гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, гражданского служащего;
(п. 4 введен Законом Республики Дагестан от 05.05.2023 N 38)
5) область профессиональной служебной деятельности - совокупность задач, полномочий и функций государственных органов Республики Дагестан (далее также - государственные органы), лиц, замещающих государственные должности, на реализацию которых направлено исполнение должностных обязанностей гражданских служащих;
(п. 5 введен Законом Республики Дагестан от 05.05.2023 N 38)
6) вид профессиональной служебной деятельности - специализация на отдельных задачах, полномочиях и функциях государственного органа в пределах области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
(п. 6 введен Законом Республики Дагестан от 05.05.2023 N 38)
Государственная гражданская служба Республики Дагестан (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Дагестан и лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 19.11.2013 N 84, от 05.05.2023 N 38)
Принципами гражданской службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы Республики Дагестан;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными качествами гражданского служащего;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.05.2023 N 38)
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Законодательство Республики Дагестан о государственной гражданской службе Республики Дагестан основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных нормативных правовых актах и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.
Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы и должностей муниципальной службы;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 28.12.2016 N 82)
2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;
3) единства требований к подготовке кадров для гражданской службы и муниципальной службы и профессиональному развитию гражданских служащих и муниципальных служащих;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 19.11.2013 N 84, от 12.12.2017 N 94)
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.
Должности гражданской службы учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан с учетом положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящего Закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов республиканских органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов республиканских органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;