ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 года N 166
О целевой программе Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы
В соответствии со статьей 30 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года N 914 "О целевой программе Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы" следующее изменение:
приложение "Целевая программа Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы" изложить в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2008 года N 865 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года N 914 "О целевой программе Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 16 марта 2011 года N 166
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы
1. Наименование Программы:
целевая программа Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
2) Закон Калининградской области "О государственной молодежной политике в Калининградской области".
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области.
5. Разработчики Программы:
Министерство образования Калининградской области, Агентство по делам молодежи Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области, государственные и муниципальные учреждения молодежной сферы и сферы образования, организации, общественные объединения, участники размещения заказа, признанные победителями торгов либо признанные единственными участниками торгов.
7. Стратегические цели Программы:
1) приобщение детей и молодежи Калининградской области к российским культурным и историческим ценностям;
2) содействие взаимной интеграции детей и молодежи Калининградской области и других субъектов Российской Федерации;
3) развитие и укрепление в сознании детей и молодежи Калининградской области чувства патриотизма и гордости за свою страну;
4) обеспечение максимально широкого доступа к информации о Программе.
8. Тактические задачи Программы:
1) предоставление детям и молодежи Калининградской области возможности посещения исторических и культурных центров, памятных мест Российской Федерации;
2) установление и обогащение культурных и общественных связей детей и молодежи Калининградской области со сверстниками из других субъектов Российской Федерации;
3) расширение межрегионального молодежного сотрудничества, укрепление добрососедских отношений и изучение опыта работы молодежных структур других субъектов Российской Федерации;
4) стимулирование интереса детей и молодежи Калининградской области к самостоятельному изучению российской истории и культуры, традиций, расширение их образовательного кругозора;
5) обеспечение Программы кадровыми и методическими ресурсами.
9. Сроки реализации Программы: 2007-2011 годы.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 399 243,5 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 163 500,0 руб.;
2008 год - 163 500,0 руб.;
2009 год - 32 980,0 руб.;
2010 год - 28 039,0 руб.;
2011 год - 11 224,5 руб.
Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 352 961,8 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 0 руб.;
2008 год - 0 руб.;
2009 год - 103 000,0 руб.;
2010 год - 183 740,0 руб.;
2011 год - 66 221,8 руб.
Общий объем финансирования Программы за счет внебюджетных (привлеченных) источников финансирования составляет 121 379,9 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 24 900,0 руб.;
2008 год - 31 700,0 руб.;
2009 год - 22 680,0 руб.;
2010 год - 30 000,0 руб.;
2011 год - 12 099,9 руб.
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) в рамках экскурсионно-образовательных поездок по субъектам Российской Федерации с российскими культурными и историческими ценностями познакомятся не менее 70 000 участников Программы, в том числе дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитанники детских домов семейного типа, патронатных и приемных семей, молодые люди с ограниченными физическими возможностями, дети участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 6377 "О мерах по оказанию содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом";
2) в результате проведения межрегиональных мероприятий на территории Калининградской области, а также в результате участия в подобных мероприятиях в других субъектах Российской Федерации в рамках школьных и студенческих экскурсионно-образовательных обменов культурные и общественные связи наладят более 2000 молодых граждан, проживающих на территории Калининградской области и на территории других субъектов Российской Федерации;
3) в рамках культурно-познавательных мероприятий для детей и молодежи, проводимых на территории Калининградской области, к самостоятельному изучению российской истории и культуры, традиций будут привлечены более 30 000 молодых граждан.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) развитие гражданственности, нравственности, патриотического сознания молодежи на основе общероссийских демократических ценностей;
2) повышение творческой, исследовательской активности детей и молодежи;
3) расширение межрегионального молодежного сотрудничества, установление добрососедских отношений и изучение опыта работы молодежных структур других субъектов Российской Федерации.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области.
Глава 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки
14. Калининградская область, являясь субъектом Российской Федерации, отделена от нее двумя границами. Это обстоятельство вызывает множество проблем, влияющих на национальную самоидентификацию населения, социальную и культурную ориентацию детей и молодежи самого западного субъекта Российской Федерации. Для современной молодежи духовные ценности и культурные традиции, к сожалению, играют в жизни незначительную роль.
Эксклавное положение, нахождение в окружении государств с другой культурой, иным, более высоким уровнем жизни способствует размыванию ценностной системы, жизненных ориентиров подрастающего поколения, негативно влияет на самосознание детей и молодежи, их отношение к Родине.
Первостепенную роль в формировании национальной идентичности детей и молодежи Калининградской области играет широкое знакомство с историей, культурой, природой, духовными ценностями той местности, в которой проживает человек, с его "малой родиной" как с частью России. К сожалению, социальные, культурные, архитектурные компоненты Калининградской области, в силу исторических особенностей ее формирования, не отражают истинную сущность Российского государства.
Сложилась парадоксальная ситуация: дети и подростки, проживающие в Калининградской области, являясь гражданами Российской Федерации, чаще бывают в Европе, лучше знают европейскую культуру, чем культуру России, свои исторические корни. Многие из них никогда не видели столицу нашей Родины Москву и город-музей мировой культуры Санкт - Петербург, почитаемые во всем цивилизованном мире древнерусские города Владимир, Суздаль, Ярославль, вошедшие в культурно-историческое "Золотое кольцо России".
Результаты исследования, которое проводилось среди школьников до начала программы "Мы - россияне", показали, что один раз в год в другие города России выезжали 5% опрошенных детей, в то время как за границу - 19%, а 76% детей вообще не выезжали за пределы Калининградской области. Несколько раз в жизни в "большой" России побывали всего 8% детей, в то же время за границей - 34%.
Очевидно, что для решения задач приобщения к российской культуре и повышения духовности детей и молодежи Калининградской области необходимо осуществить комплекс мер, направленных на их широкое знакомство с историей, культурой, природой, духовными ценностями Российского государства.
15. Основные принципы реализации Программы:
1) сочетание прав личности, общественных и государственных интересов при реализации Программы;
2) стимулирование участия граждан, средств массовой информации, заинтересованных организаций в реализации Программы;
3) предоставление возможности участия в межрегиональных мероприятиях;
4) конкурсное и долевое участие при выделении средств Программы;
5) открытость и акцент на молодежную активность при реализации Программы.
16. Факторы, определяющие необходимость разработки Программы:
1) потребность в содействии взаимной интеграции детей и молодежи Калининградской области и сверстников из других субъектов Российской Федерации;
2) актуальность разработки и реализации на областном уровне новых подходов к определению приоритетов и основополагающих принципов гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи;
3) необходимость поиска решений по использованию потенциала социальной активности и самоидентификации детей и молодежи в интересах социально-экономического развития Калининградской области.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ, МЕРОПРИЯТИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Глава 1. Цели и задачи Программы
17. Стратегические цели Программы:
1) приобщение детей и молодежи Калининградской области к российским культурным и историческим ценностям;
2) содействие взаимной интеграции детей и молодежи Калининградской области и других субъектов Российской Федерации;
