ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 года N 606
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ И ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ЧЛЕНАМ ПАЛАТЫ В ИСПОЛНЕНИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАКОНОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.07.2008 N 66-ОЗ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ", В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 769, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 07.10.2015).
____________________________________________________________________
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, и в соответствии с планом мероприятий по реализации административной реформы в Воронежской области в 2009 - 2010 годах, утвержденным протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30.09.2009 N 1, правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Воронежской области с Общественной палатой и оказание содействия членам палаты в исполнении их полномочий, определенных Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области", в соответствии с действующим законодательством".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Ю.В.АГИБАЛОВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 20.07.2010 N 606
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ И ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ЧЛЕНАМ ПАЛАТЫ В ИСПОЛНЕНИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАКОНОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.07.2008 N 66-ОЗ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ", В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
1. Общие положения
1.1. Правительство Воронежской области осуществляет исполнение государственной функции по обеспечению взаимодействия органов государственной власти Воронежской области с Общественной палатой и оказанию содействия членам палаты в исполнении их полномочий, определенных Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области", в соответствии с действующим законодательством самостоятельно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления.
1.2. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Воронежской области с Общественной палатой и оказание содействия членам палаты в исполнении их полномочий, определенных Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области", в соответствии с действующим законодательством" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Воронежской области в управлении внутренней политики правительства Воронежской области, ответственных за выполнение административных процедур (далее - гражданские служащие, Управление), по оказанию членам Общественной палаты Воронежской области консультативного, информационного и организационного содействия в исполнении ими полномочий, определенных Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области" (далее - Закон).
1.3. Исполнение государственной функции "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Воронежской области с Общественной палатой и оказание содействия членам палаты в исполнении их полномочий, определенных Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области", в соответствии с действующим законодательством" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Собрание законодательства РФ", 12.12.2005, N 50, ст. 5311);
- Уставом Воронежской области ("Коммуна", N 87-88, 10.06.2006);
- Законом Воронежской области от 27.06.2007 N 85-ОЗ "О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 71, 03.07.2007);
- Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 73, 12.07.2008);
- Законом Воронежской области от 27.11.2008 N 120-ОЗ "О народном обсуждении проектов нормативных правовых актов Воронежской области и важнейших вопросов социально-экономического развития Воронежской области" ("Собрание законодательства Воронежской области", 19.12.2008, N 11, ст. 432);
- указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у "Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительных органов Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 7, 27.01.2009);
- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Собрание законодательства Воронежской области", 24.04.2009, N 2, ст. 34);
иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере исполнения государственной функции.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является оказание членам Общественной палаты консультативной, информационной и организационной поддержки.
1.5. Государственная функция исполняется в отношении заявителя - Общественной палаты Воронежской области (далее - Общественная палата).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется гражданскими служащими Управлении при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, путем размещения в новостной ленте на интернет-ресурсах правительства Воронежской области, в том числе в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - Портал правительства Воронежской области), на официальном сайте Общественной палаты, а также посредством опубликования в средствах массовой информации.
2.1.2. Управление располагается по адресу: 394018, г. Воронеж, пл. им. Ленина, д. 1; тел./факс приемной Управления: 55-28-33, 55-28-16, 55-14-18, 55-19-00; e-mail: uvp@govvrN .ru. Интернет-адреса Портала правительства Воронежской области - http://www.govvrN .ru, Общественной палаты - www.opvo.ru.
Часы работы Управления: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), кроме выходных и праздничных дней.
Прием гражданскими служащими Управления участников отношений по исполнению государственной функции происходит по правилам осуществления пропускного режима в здании правительства Воронежской области.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки гражданские служащие Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения правительства Воронежской области, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего Управления, принявшего телефонный звонок.
Если гражданский служащий Управления, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предлагает гражданину обратиться письменно.
Гражданские служащие Управления не вправе осуществлять консультирование граждан по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющим прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
Гражданские служащие Управления при исполнении государственной функции не могут подменять собой Общественную палату в части осуществления ее членами полномочий, установленных Законом.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Сроки исполнения административных процедур - сроки:
а) указанные в поручении губернатора Воронежской области, заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области, руководителя Управления, председателя Общественной палаты либо лица, его замещающего;
б) определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области;
в) общая продолжительность которых определена условиями реализации административных процедур Административного регламента правительства Воронежской области исполнения государственной функции (далее - Административный регламент).
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции.
Основанием для приостановления исполнения государственной функции является досрочное прекращение полномочий Общественной палаты в случае принятия ею решения о самороспуске в порядке, установленном Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области".
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Помещения, занимаемые гражданскими служащими Управления, должны быть оборудованы табличками с указанием номеров кабинетов, фамилий и инициалов исполнителей государственной функции.
Оформление помещения для выполнения административных процедур должно обеспечивать удобство проведения деловых переговоров с членами Общественной палаты, гражданами, общественными организациями, иными участниками отношений по исполнению государственной функции, соответствовать организационно-техническим условиям, необходимым для исполнения государственной функции.
3. Административные процедуры
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по исполнению государственной функции, является инициатива реализации членами Общественной палаты следующих полномочий, установленных Законом:
1) направление запроса Общественной палаты в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области о предоставлении информации для реализации задач деятельности Общественной палаты, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) проведение общественной экспертизы проектов законов Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области, проектов муниципальных правовых актов (далее - общественная экспертиза);
3) выступление с инициативами по различным вопросам общественной жизни Воронежской области, внесение предложения в органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления муниципальных образований области;
4) приглашение представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области на пленарные заседания Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп;
5) направление членов Общественной палаты для участия в работе комитетов Воронежской областной Думы, в заседаниях рабочих групп, совещательных и консультативных органов при губернаторе Воронежской области и правительстве Воронежской области, в работе иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также для участия в работе органов местного самоуправления муниципальных образований области;
6) информирование населения Воронежской области о результатах своей деятельности с использованием средств массовой информации;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством для реализации задач деятельности Общественной палаты.
3.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) поддержание рабочих контактов с членами Общественной палаты и содействие реализации их полномочий;
2) обеспечение координации взаимодействия структурных подразделений правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - структурные подразделения, исполнительные органы) с Общественной палатой по вопросам обеспечения ее деятельности;
3) участие в мероприятиях Общественной палаты Российской Федерации, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений и политических партий по вопросам компетенции Общественной палаты;
4) оказание содействия Общественной палате в сборе и обработке информации об инициативах граждан и некоммерческих организаций на территории Воронежской области и подготовке справочных материалов, необходимых для работы Общественной палаты;
5) оказание членам Общественной палаты содействия при формировании планов работ, подготовке повесток дня и раздаточных материалов для мероприятий Общественной палаты;
6) предоставление информации для официального сайта Общественной палаты, средств массовой информации по вопросам работы Общественной палаты;
7) оказание содействия Общественной палате в подготовке ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Воронежской области;
8) приглашение членов Общественной палаты на заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
9) содействие организационному обеспечению личного приема граждан председателем Общественной палаты;
10) ведение делопроизводства Общественной палаты.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2.1. Поддержание рабочих контактов с членами Общественной палаты и содействие реализации их полномочий.
Гражданские служащие Управления поддерживают рабочие контакты с руководством и членами Общественной палаты и содействуют реализации их полномочий, а именно:
1) формируют, по мере необходимости обновляют и постоянно ведут базу данных с указанием фамилий, имен и отчеств членов Общественной палаты, места работы и занимаемых должностей (либо сферы деятельности), контактных номеров телефонов, электронных и почтовых адресов;
2) организуют с членами Общественной палаты периодические встречи, консультации и телефонные переговоры, участвуют в каждых заседаниях Общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп, в том числе и выездных, а также организуемых ею "круглых столов", конференций, рабочих совещаний, иных мероприятий;
3) постоянно оказывают членам Общественной палаты техническую помощь (предоставляют для использования оргтехнику, организуют копировально-множительные работы, передают факсы, рассылают документы и материалы по электронной почте, печатают и сканируют материалы проводимых заседаний Общественной палаты и иных мероприятий);
