ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 08 июня 2009 года N 321-у

Об утверждении Положения об управлении внутренней политики правительства Воронежской области

Изменения:

Указ губернатора Воронежской области от 28.06.2010 N 204-у НГР ru36000201000791

В соответствии с Уставом Воронежской области, указом губернатора Воронежской области от 09 апреля 2009 г. N 223-у "Об оптимизации деятельности структурных подразделений правительства Воронежской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении внутренней политики правительства Воронежской области.

2. Признать утратившим силу указ губернатора Воронежской области от 19 декабря 2008 г. N 187-у "Об утверждении положения об управлении делопроизводства правительства Воронежской области".

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Положение об управлении внутренней политики правительства Воронежской области (утв. указом Губернатора Воронежской области от 8 июня 2009 г. N 321-у)

1. Общие положения

1.1. Управление внутренней политики правительства Воронежской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением правительства Воронежской области (далее - правительство области).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении утверждается, изменяется указом губернатора Воронежской области.

2. Основные задачи Управления

2.1. Обеспечение взаимодействия губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы от Воронежской области, депутатами Воронежской областной Думы, политическими партиями, профессиональными союзами, общественной палатой Воронежской области, национально-культурными, религиозными организациями, иными общественными и некоммерческими объединениями граждан и структурами гражданского общества.

(пункт 2.1. в ред. указа губернатора Воронежской области от 28.06.2010 N 204-у НГР ru36000201000791)

2.2. Обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных губернатору Воронежской области и правительству области, координация деятельности общественных приемных губернатора Воронежской области в муниципальных образованиях области.

2.3. Сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в области, городах и районах, о предстоящих важнейших событиях в жизни области, о национальных и конфессиональных отношениях, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении к основным проблемам внутренней политики государства в целях подготовки докладов правительству области.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление обеспечивает реализацию следующих государственных функций правительства области:

3.1.1. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов общественных объединений, оказание поддержки их деятельности.

3.1.2. Организация решения вопросов, затрагивающих интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними.

3.1.3. Оказание содействия и поддержки благотворительной деятельности религиозных объединений, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий.

3.1.4. Рассмотрение обращений граждан.

3.1.5. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Воронежской области с Общественной палатой и оказание содействия членам палаты в исполнении их полномочий, определенных Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 66-ОЗ "Об Общественной палате Воронежской области", в соответствии с действующим законодательством.

3.1.6. Осуществление деятельности по составлению списка кандидатов в члены Общественной палаты Воронежской области.

3.2. Управление реализует иные функции:

3.2.1. Содействие формированию институтов гражданского общества на территории Воронежской области.

3.2.2. Взаимодействие с общественными объединениями, религиозными объединениями, национально-культурными автономиями в соответствии с законодательством.

3.2.3. Организация решения вопросов, затрагивающих интересы политических партий, оказание им поддержки в предусмотренных законодательством случаях.

3.2.4. Организация личного приема граждан в приемной граждан правительства Воронежской области губернатором Воронежской области, его заместителями, членами правительства области, руководителями исполнительных органов государственной власти области.

3.2.5. Осуществление личного приема граждан работниками Управления в пределах их компетенции в приемной граждан правительства области.

3.2.6. Обеспечение координации деятельности общественных приемных губернатора Воронежской области в муниципальных образованиях области.

3.2.7. Организация прохождения письменных заявлений, жалоб, предложений граждан, поступивших в правительство области и направление для рассмотрения губернатору Воронежской области, его заместителям, членам правительства области.

3.2.8. Обеспечение рассмотрения обращений, поступивших в ходе прямых телефонных линий, теле-, радиоэфиров с Президентом Российской Федерации, губернатором Воронежской области, его встреч с населением области.

3.2.9. Обобщение и анализ вопросов, поставленных гражданами в их обращениях, оперативное информирование губернатора Воронежской области, его заместителей, членов правительства области о количестве, характере и тенденциях обращений граждан.

3.2.10. Формирование и хранение архивного материала исполненных контрольных письменных обращений граждан и обращений с личного приема в течение года с последующей передачей в архив правительства области.

3.2.11. Обеспечение деятельности координационного совета по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при губернаторе Воронежской области.

3.2.12. Подготовка информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о в пределах своей компетенции.

(пункт 3.2.12. в ред. указа губернатора Воронежской области от 28.06.2010 N 204-у НГР ru36000201000791)

3.2.13. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, их взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции.

3.2.14. Организационное обеспечение деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Воронежской области" и регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления.

3.2.15. Разработка предложений по совершенствованию административно-территориального устройства Воронежской области, изменению границ, преобразованию и упразднению муниципальных образований в пределах своей компетенции.

3.2.16. Подготовка предложений по вопросам реализации кадровой политики в муниципальных образованиях Воронежской области.

3.2.17. Оказание содействия избирательным комиссиям органов местного самоуправления в проведении муниципальных выборов, референдумов, конференций и по вопросам формирования гражданского общества.

(пункты 3.2.12. - 3.2.17. введены указом губернатора Воронежской области от 28.06.2010 N 204-у НГР ru36000201000791)

4. Права Управления

4. Управление в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций в подведомственной сфере деятельности вправе:

4.1. Запрашивать и получать:

4.1.1. Сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности.

4.1.2. Справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.

4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.

4.3. Совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области формировать областной заказ в подведомственной сфере деятельности.

4.4. Вносить предложения о создании коллегиальных органов в подведомственной сфере деятельности.

4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования и взаимодействия в подведомственной сфере деятельности с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, организаций, расположенных на территории области.

4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.

4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению губернатора Воронежской области, правительства области, по вопросам, относящимся к подведомственной сфере деятельности.

4.8. Разрабатывать и согласовывать проекты правовых актов Воронежской области, регулирующих отношения в подведомственной сфере деятельности.

4.9. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.

4.10. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

4.11. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные и другие учреждения, отдельных ученых и специалистов, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.

5. Обязанности Управления

5. Управление обязано:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций.

5.3. Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской области, Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

5.4. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц, и иной охраняемой законом информации.

5.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения и функционирования правительства области и органов государственной власти Воронежской области, по подведомственной сфере деятельности.

5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Управления, правительства области, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.

6. Руководство Управлением

6.1. Руководство Управлением осуществляет заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства области - руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.

6.2. Руководитель Управления:

6.2.1. Организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями Управления.

6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области для утверждения штатное расписание Управления (в составе правительства области), а также предложения о выделении Управлению финансовых средств для осуществления Управлением своих полномочий.

6.2.3. Определяет функции структурных подразделений Управления и разрабатывает должностные регламенты для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении.

6.2.4.Определяет обязанности заместителей руководителя Управления.

6.2.5 Подписывает документы от имени Управления в пределах своей компетенции.

6.2.6. Вносит предложения представителю нанимателя об освобождении от должности сотрудников Управления.

6.2.7. Вносит предложения представителю нанимателя о поощрении сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

6.2.8. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников Управления.

6.2.9. Принимает участие в формировании кадрового резерва и его подготовке.

6.2.10. Вносит предложения представителю нанимателя о командировании сотрудников Управления.

6.2.11. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства области.

6.2.12. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, 19-м арбитражным апелляционным судом Воронежской области, с прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

6.2.13. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.

6.3.14. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняются одним из заместителей руководителя Управления в соответствии с должностным регламентом и распределением обязанностей между ними.

7. Ответственность Управления

7.1. Руководитель Управления, заместители руководителя Управления, сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.