ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 03 августа 2009 года N 417-у
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА N 03-У
В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству и реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, постановляю:
1. Внести следующие изменения в указ губернатора Воронежской области от 14 января 2009 года N 03-у "Об утверждении региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год" (в редакции указов губернатора Воронежской области от 06 февраля 2009 года N 63-у, от 19 февраля 2009 года N 83-у):
1.1. В преамбуле слова "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" заменить словами "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
1.2. По тексту слова "департамент труда и занятости населения Воронежской области" в соответствующих падежах заменить словами "управление занятости населения Воронежской области" в соответствующих падежах.
1.3. Пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Департаменту экономического развития Воронежской области (Янцов), департаменту промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (Гусев), департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области (Курносов), департаменту аграрной политики Воронежской области (Спиваков), департаменту труда и социального развития Воронежской области (Мещерякова), департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), управлению автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области (Трубников) обеспечить реализацию мероприятий Программы в организациях подведомственных отраслей.".
1.4. В пункте 5 слова "департамент образования, спорта и молодежной политики Воронежской области (Савинков)" в соответствующем падеже заменить словами "департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов)" в соответствующих падежах.
1.5. Пункт 9 исключить.
1.6. Пункт 10 изложить в новой редакции:
"10. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.".
1.7. Пункт 10 считать соответственно пунктом 9.
1.8. Внести изменения в региональную программу "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год", утвержденную указом губернатора Воронежской области от 14 января 2009 года N 03-у "Об утверждении региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год" (в редакции указов губернатора Воронежской области от 06 февраля 2009 года N 63-у, от 19 февраля 2009 года N 83-у) согласно приложению.
2. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Положения пунктов 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 приложения к настоящему указу распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 19 февраля 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.
Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
к указу
губернатора Воронежской области
от 03.08.2009 N 417-у
ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД", УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА N 03-У "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД" (В РЕДАКЦИИ УКАЗОВ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 63-У, ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 83-У)
1. По тексту программы слова "департамент труда и занятости населения Воронежской области" в соответствующих падежах заменить словами "управление занятости населения Воронежской области" в соответствующих падежах.
2. В паспорте программы:
2.1. В строке "Основание для принятия решения для разработки Программы" название Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 изложить в следующей редакции: "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
2.2. В строке "Основные разработчики Программы" слова "образования, спорта и молодежной политики" заменить словами "образования, науки и молодежной политики".
3. В главе 1:
1) в абзаце первом название Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 изложить в следующей редакции: "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Действие пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 19 февраля 2009 года (пункт 2 данного документа).
4. В главе 3:
1) в разделе 3.1:
а) в абзаце втором после слов "4,9 тыс. человек" дополнить словами ", в Программе определены участники Программы, нуждающиеся в опережающем профессиональном обучении в соответствии с ситуацией, сложившейся на региональном рынке труда";
б) в абзаце пятом слова "на основе анкетирования" исключить;
в) в абзаце восьмом:
- после слов "на договорной основе между" слово "работником" исключить;
- после слов "или на основе договоров между" слово "работником" исключить;
г) в абзаце тринадцатом слова "Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер по поддержке рынка труда" заменить словами "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
д) в абзаце пятнадцатом слова "консолидированного бюджета области" заменить словами "бюджета субъекта Российской Федерации";
2) в разделе 3.2:
а) абзац четвертый после слова "поддержку" дополнить словами "в приоритетном порядке";
б) в абзаце десятом после слова "молодежи" точку заменить точкой с запятой;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставление безработным и незанятым гражданам, а также работникам в случае угрозы массового увольнения возможности получения временного заработка;
- приобретение опыта работы безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
Список хозяйствующих субъектов, на которых будут организованы общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, представлен в приложении 6 к Программе.
Выявление организаций, на которых возможно массовое увольнение работников, будет осуществляться на основе постоянного мониторинга.
Список хозяйствующих субъектов, для работников которых будут организованы общественные работы, временное трудоустройство, стажировка, представлен в приложении 7 к Программе.";
3) подразделы 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Организация общественных работ, временного
трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу
Работы организуются органами исполнительной власти и работодателями. Период участия в работах - в среднем 3 месяца.
Решаемые задачи:
- сдерживание темпов роста численности незанятого населения в населенных пунктах при недостатке вакансий для постоянного трудоустройства;
- предоставление безработным и незанятым гражданам возможности получения временного заработка;
- сохранение квалификации и мотивации к труду у граждан, участвующих во временном трудоустройстве.
В рамках Программы обеспечивается:
- информирование работодателей о возможности организации общественных работ и временного трудоустройства с частичным возмещением затрат работодателей на заработную плату их участников и уплату единого социального налога;
- формирование перечня организаций, желающих принять участие в организации общественных работ и временного трудоустройства;
- заключение договоров на организацию общественных работ и временного трудоустройства, направление для участия в них безработных и ищущих работу граждан;
- расширение перечня видов общественных работ с учетом потребностей рынка труда.
Приоритетное право на участие во временном трудоустройстве будут иметь граждане, испытывающие трудности в поиске работы.
Объем выделяемых средств на организацию общественных рабочих мест и временное трудоустройство будет определяться управлением занятости населения Воронежской области на основании заявки работодателя.
Возможная численность участников общественных работ и временного трудоустройства из числа безработных граждан, граждан, ищущих работу, в рамках Программы - 5700 человек.
3.2.2. Стажировка в целях приобретения опыта работы
безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая
выпускников образовательных учреждений
Стажировка должна обеспечить повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, не имеющих опыта работы, и предоставление им возможности трудоустройства и получения временного заработка. Период участия в стажировке - до 6 месяцев.
Мероприятия включают:
- информирование работодателей о возможности организации стажировки для граждан, не имеющих опыта работы, с частичным возмещением затрат работодателей на заработную плату их участников и уплату единого социального налога;
- формирование перечня организаций, изъявивших желание предоставить рабочие места для проведения стажировки;
- заключение договоров на стажировку и направление для участия в ней граждан, не имеющих опыта работы.
Возможная численность участников стажировки из числа безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, в рамках Программы - 1500 человек.
Объем выделенных средств на эти цели будет определяться управлением занятости населения Воронежской области на основании заявки работодателя.
3.2.3. Организация общественных работ, временного
трудоустройства, стажировки для работников в случае
угрозы массового увольнения
Рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в приоритетном порядке будут создаваться в самих организациях, где имеет место риск увольнения персонала. В случае невозможности их организации на данных организациях сотрудникам будет предоставлена возможность временного трудоустройства в других организациях, в том числе бюджетной сферы, оборонного комплекса, дорожной отрасли, сельского хозяйства, в том числе во время проведения полевых работ, в социальной сфере и т.д.
Цель - оказать помощь организациям в сохранении кадрового потенциала.
Период организации работ - в среднем 3 месяца.
Право на участие в них в рамках Программы имеют занятые граждане, находящиеся под риском увольнения, в т.ч. те, кому невозможно подобрать другую работу в данной организации из-за отсутствия квалификации или рабочих мест, сокращения объемов ранее выпускаемой продукции.
Решаемые задачи:
- расширение возможности занятости работников в случае угрозы массового увольнения;
- уменьшение угрозы роста безработицы и социальной напряженности в регионе;
- предоставление дополнительных социальных гарантий в области занятости работникам в случае угрозы массового увольнения;
- сохранение мотивации к труду у работников в случае угрозы массового увольнения.
Мероприятия включают:
- информирование работодателей о возможности и условиях организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки для работников в случае угрозы массового увольнения с частичным возмещением затрат работодателей на заработную плату их участников и уплату единого социального налога;
- выявление организаций, испытывающих трудности в сложившихся экономических условиях, работники которых находятся под риском массового увольнения;
