АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2001 года N 300
О региональной энергетической комиссии администрации Воронежской области
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 04.07.2001 г. N 683 НГР ru36000200100294)
Постановление администрации Воронежской области от 28.02.2002 г. N 221 НГР ru36000200200365)
Постановление администрации Воронежской области от 26.01.2004 N 59 НГР ru36000200400002)
Постановление администрации Воронежской области от 01.09.2004 N 777 НГР ru36000200400245)
Постановление администрации Воронежской области от 7.06.2007 N 506 НГР ru36000200700237
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1435 от 30.12.1999 г. "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", структурой администрации Воронежской области, утвержденной областной Думой, и постановлениями администрации Воронежской области N 106 от 10.02.2001 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление от 18.01.2001 г. N 39 "О структуре администрации Воронежской области"", N 121 от 12.02.2001 г. "О Цапине А.Н. ", N 203 от 01.03.2001 г. "Об установлении предельной штатной численности, месячного фонда заработной платы и утверждении штатного расписания региональной энергетической комиссии Воронежской области"
Постановляю:
1. (пункт 1 постановления администрации Воронежской области от 01.09.2004 N 777 НГР ru36000200400245)
(п.2 признан утратившим силу постановлением администрации Воронежской области от 7.06.2007 N 506 НГР ru36000200700237
3. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Воронежской области N 1105 от 24.10.97 г. "О создании региональной энергетической комиссии Воронежской области";
- постановление администрации Воронежской области N 1271 от 16.12.97 г. "О составе региональной энергетической комиссии";
- постановление администрации Воронежской области N 44 от 16.01.98 г. "Об изменении в составе правления региональной энергетической комиссии";
- постановление администрации Воронежской области N 532 от 03.06.98 г. "О положении о региональной энергетической комиссии";
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - руководителя аппарата администрации области Кобяшева В.Г.
Исполняющий обязанности главы
администрации области А.М. Сысоев
Приложение 1
утверждено постановлением
администрации области
от 27.03.2001 N 300
(Приложение N 1 в редакции постановления администрации Воронежской области от 04.07.2001 г. N 683 НГР ru36000200100294)
(Приложение N 1 в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 N 59 НГР ru36000200400002)
ПОЛОЖЕНИЕ о региональной энергетической комиссии администрации Воронежской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Региональная энергетическая комиссия администрации Воронежской области (далее по тексту - комиссия) образована постановлением администрации области, является органом исполнительной власти Воронежской области в области государственного регулирования тарифов и входит в структуру администрации Воронежской области, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом N 41-ФЗ от 14.04.1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 226 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Воронежской области, за исключением потребителей, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), розничных цен на природный и сжиженный газ, предназначенный для последующей реализации населению, на территории Воронежской области.
(п.1.1. в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 N 59 НГР ru36000200400002)
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации а также законами Воронежской области, постановлениями и распоряжениями областной Думы и администрации Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, также во взаимодействии с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
Комиссия подотчетна в своей деятельности администрации Воронежской области, а также в части делегированных ей полномочий, Федеральной энергетической комиссии РФ.
Решения комиссии в пределах её полномочий обязательны для исполнения на территории Воронежской области.
1.4. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также официальные бланки установленной формы.
1.5. Финансирование комиссии осуществляется из областного бюджета по статье расходов "Государственное управление", с погашением затраченных средств за счёт отчислений на её содержание, предусмотренных в структуре цен и тарифов на продукцию (услуги) регулируемых энергоснабжающих организаций и отнесённых на себестоимость производства, передачи и распределения тепловой, электрической энергии, природного газа по статье "Прочие затраты".
1.6. В своей деятельности комиссия руководствуется Регламентом работы региональной энергетической комиссии администрации Воронежской области, утверждаемым правлением региональной энергетической комиссии администрации Воронежской области.
1.7. Комиссия имеет право быть истцом, ответчиком, третьим лицом в судах, а также осуществлять защиту своих прав в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Местонахождение комиссии:
394000. Российская Федерация. г. Воронеж, ул. 25-го Октября, 45. Полное наименование комиссии: Региональная энергетическая комиссия администрации Воронежской области.
Сокращенное наименование комиссии: РЭК Воронежской области.
2. 3 А Д А Ч И
2.1.Основными задачами комиссии являются государственное регулирование тарифов (цен) и контроль в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.
(пункт 2.1. в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 г. N 59 НГР ru36000200400002)
2.2. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.
(пункт 2.2. в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 г. N 59 НГР ru36000200400002)
2.3. Создание механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии.
(пункт 2.3. в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 г. N 59 НГР ru36000200400002)
2.4. Формирование с участием Воронежского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
(пункт 2.4. в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 г. N 59 НГР ru36000200400002)
2.5. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах.
(пункт 2.5. в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 г. N 59 НГР ru36000200400002),
2.6. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.7. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросов регулирования деятельности энергоснабжающих организаций, в том числе регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, розничных цен на природный и сжиженный газ, предназначенный для последующей реализации населению.
2.8. Исключен.
(в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 N 59 НГР ru36000200400002)
3. Основные функции
Основными функциями комиссии являются:
3.1. Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровне тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям.
3.2. Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче тепловой энергии..
3.3. Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.4. Установление тарифов на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
3.5. Установление тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и(или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
3.6. Установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
3.7. Установление тарифов на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам.
3.8. Установление тарифов на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
3.9. Установление цен, тарифов на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
(раздел 3 в редакции постановления администрации Воронежской области от 26.01.2004 N 59 НГР ru36000200400002)
4. КОМИССИЯ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕЕ ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ:
4.1. Осуществляет контроль за применением регулируемых комиссией цен, тарифов и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен, тарифов, надбавок, предельных ставок, наценок,
4.2 Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
4.3. Согласовывает размещение и расширение предприятий и объектов электроэнергетики и теплоснабжения на территории Воронежской области.
4.4. Согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
4.5. Представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения по установлению предельных (минимального и (или) максимального уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории Воронежской области.
4.6. Представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения по установлению предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
4.7. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Воронежской области.
4.8. Запрашивает у органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций.
4.9. Принимает решения об отмене решения органа местного самоуправления, принятое во исполнение переданных ему в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" полномочий и противоречащее законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятое с превышением предоставленной ему компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.10. Создает экспертный Совет и рабочие группы из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов, для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
4.11. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.
4.12. Осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
