ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 сентября 2007 года N 1088

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Признан утративши силу приказ департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 НГР ru 36000201001527

Изменения:

Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 08.02.2010 г. N 203 НГР ru36000201000073

В соответствии со статьями 2, 10, 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 4.1 Закона Воронежской области от 01.02.1995 N 11-з "О правовых нормативных актах Воронежской области", статьями 5, 6 Закона Воронежской области от 07.07.2006 N 86-ОЗ "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации", законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" приказываю:

(преамбула в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 08.02.2010 г. N 203 НГР ru36000201000073)

1. Утвердить Временное положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

руководителя главного управления В.Е.ЛЕВИН

Приложение
к приказу ГУГИ ВО
от 25.09.2007 N 1088

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" и положением о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365.

(пункт 1.1. в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 08.02.2010 г. N 203 НГР ru36000201000073)

1.2. Положение устанавливает порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из категории земель населенных пунктов, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж, для целей, не связанных со строительством, порядок подготовки документов, рассмотрения заявлений и принятия решений по распоряжению вышеуказанными земельными участками департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Уполномоченный орган).

(пункт 1.2. в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 08.02.2010 г. N 203 НГР ru36000201000073)

Настоящее Положение действует до принятия законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Воронежской области по предоставлению указанных земельных участков гражданам и юридическим лицам.

1.3. В соответствии с настоящим Положением земельные участки могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством объектов капитального строительства и государственной регистрацией имущественных прав на них, за счет свободных от прав третьих лиц территорий в соответствии с утвержденными градостроительным зонированием территории и видами разрешенного использования.

1.4. В соответствии с настоящим Положением могут предоставляться земельные участки для следующих целей:

- для ведения индивидуального огородничества (выращивания овощных и плодово-ягодных культур);

- для установки индивидуальных металлических гаражей;

- для размещения некапитальных объектов придорожного сервиса, гостевых автостоянок, парковок и карманов;

- для размещения временных (открытых) автостоянок;

- для благоустройства территории, в том числе устройства озелененных территорий, зон отдыха населения, детских и спортивных площадок;

- в целях сельскохозяйственного использования;

- для организации полигонов, мест открытого складирования и площадок для хранения (свалки, складирование металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.);

- под карьеры для добычи полезных ископаемых;

- для производства строительных работ по утвержденному проекту вне пределов земельного участка, отведенного под строительство объекта капитального строительства (прокладка инженерных коммуникаций, временный отвал грунта, складирование строительных материалов, установка строительной техники и инженерных сооружений и т.д.);

- в целях использования для массового отдыха граждан и занятые пляжами;

(абзац 11 введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 08.02.2010 г. N 203 НГР ru36000201000073)

- для иных целей, не предполагающих строительства объектов капитального строительства.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи предоставления гражданам (их объединениям) и юридическим лицам земельных участков для ведения садоводства и дачного строительства, установки и эксплуатации временных торговых точек (торговые ряды, палатки, тонары, павильоны, киоски и другие объекты мелкорозничной торговой сети).

1.6. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только в соответствии с установленным разрешенным использованием.

При предоставлении земельных участков в целях использования для массового отдыха граждан и занятых пляжами использование таких земельных участков осуществляется с соблюдением норм водного законодательства, а также правил, установленных постановлением администрации Воронежской области от 01.11.2008 N 937 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Воронежской области".

(абзац 2 пункта 1.6. введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 08.02.2010 г. N 203 НГР ru36000201000073).

На предоставленных для указанных целей земельных участках разрешается установка и эксплуатация некапитальных объектов (сборно-разборные конструкции, сооружения общего пользования).

1.7. Условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, является запрет на изменение разрешенного использования земельного участка под строительство объектов капитального строительства.

Земельный участок, предоставленный для целей, не связанных со строительством, может быть использован в дальнейшем для строительства только при условии предварительного прекращения права гражданина или юридического лица на земельный участок и его последующего формирования и предоставления для строительства в соответствии с процедурой, установленной действующим законодательством.

1.8. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в собственность, в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование.

В собственность могут предоставляться земельные участки гражданам для ведения индивидуального огородничества, благоустройства, приусадебные участки в случае, если испрашиваемый земельный участок прилегает к находящемуся в собственности гражданина земельному участку (основной земельный участок), на котором расположены объекты капитального строительства, являющиеся собственностью заявителя, и испрашиваемый земельный участок расположен в пределах красных линий застройки территории.

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность осуществляется за плату.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ.

В иных случаях земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам на условиях краткосрочной аренды сроком не более 5 лет.

1.9. Для целей, не связанных со строительством, предоставляются земельные участки, которые по градостроительным и другим нормам не могут быть использованы как самостоятельные для строительства объектов капитального строительства, что должно быть подтверждено соответствующим заключением органа архитектуры по месту расположения земельных участков.

1.10. Размеры предоставляемых для целей, не связанных со строительством, земельных участков определяются в соответствии с установленными для конкретных видов разрешенного использования предельными минимальными и максимальными нормами, а при их отсутствии формируются с учетом фактически сложившегося землепользования на основании заключения органов архитектуры.

Раздел II. Порядок принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством

2.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются на основании заявлений физических и юридических лиц.

Для предоставления земельного участка физическое или юридическое лицо, заинтересованное в приобретении права на земельный участок, обращается с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган.

В заявлении должны быть указаны:

- информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, контактный телефон - для физических лиц; почтовый адрес, ИНН, КПП, ОГРН, контактный телефон, прочие реквизиты - для юридических лиц);

- месторасположение земельного участка;

- ориентировочная площадь земельного участка;

- вид разрешенного использования;

- вид права на испрашиваемый земельный участок.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

- оригинал (для обозрения) и копии документов, удостоверяющих личность заявителя - для физических лиц;

- для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, - дополнительно копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на налоговый учет;

- заверенные печатью юридического лица копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия руководителя, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- оригинал и копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

- эскиз проекта границ испрашиваемого земельного участка;

- предварительное заключение органа архитектуры по месту расположения испрашиваемого земельного участка о возможности предоставления земельного участка в указанных целях.

2.3. В течение двух недель с момента поступления заявления с соответствующим перечнем документов Уполномоченный орган выносит вопрос предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, на рассмотрение комиссии по предоставлению земельных участков при Уполномоченном органе (далее - Комиссия). Полномочия и состав Комиссии определяются соответствующим приказом Уполномоченного органа.

Решение Комиссии по итогам рассмотрения заявлений оформляются протоколом.

При принятии решения о невозможности предоставления земельного участка в протоколе заседания Комиссии указываются причины отказа в предоставлении испрашиваемого участка (земельный участок в установленном порядке уже передан на определенном праве иному лицу, предполагаемая цель использования земельного участка не соответствует установленному для него правовому режиму и т.д.). В данном случае Уполномоченный орган в недельный срок с момента получения протокола заседания Комиссии извещает о принятом отрицательном решении заявителя и высылает ему выписку из протокола.

Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.

При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в недельный срок с момента получения протокола заседания Комиссии извещает заявителя о принятом решении и направляет обращение в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка о подготовке и утверждении проекта границ испрашиваемого земельного участка.

2.4. Орган местного самоуправления в месячный срок рассматривает обращение и при положительном решении обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка с учетом существующих экологических, градостроительных и иных условий и зонирования соответствующей территории и утверждает его.

При изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка определяется необходимость установления зон особого использования, подлежащих обременению в интересах защиты прав третьих лиц (охранные зоны инженерных коммуникаций, проезды и др.).

Финансирование работ по подготовке проекта границ земельного участка может осуществляться за счет средств заявителя.

2.5. После утверждения проекта границ земельного участка, предназначенного для целей, не связанных со строительством, орган местного самоуправления направляет в Уполномоченный орган следующие документы:

- решение органа местного самоуправления об утверждении проекта границ земельного участка заявленного разрешенного использования;

- утвержденный проект границ земельного участка в координатах городской системы координат с нанесенными границами отвода, рассчитанной площадью, существующими границами земельных участков смежных землепользователей, красными линиями застройки, подземными коммуникациями и подъездными путями, а также обозначенными границами частей земельного участка, на которые предполагается установить право ограниченного пользования (при необходимости), выполненный на откорректированной графической подоснове масштаба М 1:500 организацией, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ, заверенный подписью руководителя и печатью этой организации;

- выкопировку из ситуационного плана поселения М 1:2000 или 1:5000 с обозначением земельного участка в структуре поселения;

- выписку из государственного земельного кадастра о месторасположении земельного участка в границах кадастрового квартала, выданную на момент утверждения проекта границ земельного участка;

- копию акта об установлении почтового адреса земельному участку;

- сопроводительное письмо органа архитектуры о возможности предоставления земельного участка в заявленных целях с указанием лица, по инициативе и за счет которого формируется земельный участок, характеристик и условий предоставления земельного участка (месторасположение земельного участка, его площадь, срок использования, невозможность использования земельного участка в иных целях в соответствии с градостроительным зонированием территории и иными характеристиками земельного участка, сведения о наличии на земельном участке объектов общего пользования, объектов инженерной инфраструктуры и установленных правил их использования, о необходимости установления ограничений (обременении) на земельный участок или его части с указанием подлежащих обременению площадей и др.);