ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 февраля 1995 года N 11-з
О нормативных правовых актах Воронежской области
(с изменениями на 29 июня 2023 года)
(в ред. законов Воронежской области от 18.07.1995 N 21-з, от 26.11.2001 N 26-III-ОЗ, от 14.11.2003 N 57-ОЗ, от 16.07.2004 N 37-ОЗ, от 12.03.2008 N 1-ОЗ, от 06.10.2010 N 102-ОЗ, от 01.12.2014 N 159-ОЗ, от 02.03.2016 N 14-ОЗ, от 01.06.2016 N 69-ОЗ, от 03.11.2021 N 110-ОЗ, от 19.12.2022 N 134-ОЗ, от 09.06.2023 N 64-ОЗ, от 29.06.2023 N 72-ОЗ)
Принят
областной Думой
19 января 1995 года
Настоящий Закон Воронежской области определяет понятия и виды нормативных правовых актов Воронежской области, регулирует иные вопросы, связанные с принятием и действием нормативных правовых актов Воронежской области.
(преамбула в ред. закона Воронежской области от 12.03.2008 N 1-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. закона Воронежской области от 12.03.2008 N 1-ОЗ)
Статья 1
Нормативный правовой акт Воронежской области - письменный официальный документ, принятый (изданный) органом государственной власти Воронежской области в пределах его полномочий или путем всенародного голосования (на референдуме), содержащий нормы права и направленный на регулирование общественных отношений.
Статья 2
Нормативные правовые акты Воронежской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
Органы государственной власти Воронежской области вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
Статья 3
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2021 N 110-ОЗ)
Процедура подготовки, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов Воронежской области определяется органами государственной власти Воронежской области самостоятельно.
Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Воронежской области:
а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Воронежской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
(в ред. закона Воронежской области от 09.06.2023 N 64-ОЗ)
б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Воронежской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. закона Воронежской области от 09.06.2023 N 64-ОЗ)
в) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Воронежской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. законов Воронежской области от 09.06.2023 N 64-ОЗ, от 29.06.2023 N 72-ОЗ)
Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
а) проектов законов Воронежской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(пп. "а" в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
б) проектов законов Воронежской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
в) проектов нормативных правовых актов Воронежской области:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. закона Воронежской области от 09.06.2023 N 64-ОЗ)
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета.
Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Воронежской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется Правительством Воронежской области с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных федеральным законом.
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
Нормативные правовые акты Воронежской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных абзацем тринадцатым настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном Правительством Воронежской области. Решение о проведении экспертизы принимается в порядке, установленном Правительством Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
Порядок принятия нормативных правовых актов Воронежской области по результатам референдума устанавливается федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.
Глава 2. СИСТЕМА И ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. закона Воронежской области от 12.03.2008 N 1-ОЗ)
Статья 4
Систему нормативных правовых актов Воронежской области составляют:
законы Воронежской области;
постановления Воронежской областной Думы;
указы Губернатора Воронежской области;
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
постановления Правительства Воронежской области;
(в ред. законов Воронежской области от 06.10.2010 N 102-ОЗ, от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
приказы исполнительных органов Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
Статья 5
Устав Воронежской области - нормативный правовой акт, обеспечивающий комплексное регулирование всех важных сторон статуса Воронежской области как субъекта Российской Федерации.
Устав Воронежской области является основным законом в системе нормативных правовых актов Воронежской области, обладает прямым действием и высшей юридической силой по отношению ко всем нормативным правовым актам органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.
Статья 6
Закон Воронежской области - нормативный правовой акт, принятый Воронежской областной Думой либо на референдуме, по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и регулирующий наиболее значимые общественные отношения на территории Воронежской области.
Статья 7
Указ Губернатора Воронежской области - нормативный правовой акт, издаваемый Губернатором Воронежской области в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, Уставом Воронежской области и законами Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 134-ОЗ)
Статья 8
