ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2012 года N 653-пп
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2014 N 600-пп, вступившего в силу через десять календарных дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 6, 65 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 13 Закона Иркутской области от 11 июня 2008 года N 23-оз "Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
постановляет:
1. Установить Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 22 ноября 2012 года
N 653-пп
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 18.06.2014 N 286-пп)
1. Региональный государственный экологический надзор на территории Иркутской области (далее - региональный государственный экологический надзор) осуществляется службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области (далее - служба).
2. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3(1). Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и их должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 3(1) введен постановлением Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
4. В отношении органов государственной власти, граждан осуществляются внеплановые документарные и (или) выездные проверки.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
5. Основанием для проведения проверки за деятельностью органов государственной власти, граждан являются:
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
1) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений;
2) поступление в службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, возникновения угрозы причинения или причинения вреда окружающей среде, а также возникновения угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;
3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
6. Решение о проведении проверки в отношении органов государственной власти, граждан оформляется распоряжением службы в течение пяти рабочих дней с момента возникновения оснований для проведения проверки, в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, уполномоченного на проведение проверки;
2) наименование, адрес местонахождения органа государственной власти или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства гражданина, в отношении которых проводится проверка;
3) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
4) основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
5) перечень документов, представление которых органом государственной власти, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
6) даты начала и окончания проведения проверки.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
7. Органы государственной власти, граждане уведомляются о проведении проверки должностным лицом службы не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения службы о проведении проверки любым доступным способом.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
8. Документарная проверка проводится по месту нахождения службы.
В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы органов государственной власти, граждан, имеющиеся в распоряжении службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих органов государственной власти, граждан регионального государственного экологического надзора.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органами государственной власти, гражданами обязательных требований, служба в течение пяти рабочих дней со дня начала проверки направляет в адрес органов государственной власти, граждан мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы с приложением заверенной печатью копии распоряжения службы о проведении документарной проверки.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органы государственной власти, граждане обязаны направить в службу указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного должностного лица органа государственного власти, гражданина.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
9. Выездная проверка в отношении органов государственной власти, граждан проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности органов государственной власти, граждан в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности органов государственной власти, граждан обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
10. Срок проведения проверки за деятельностью органов государственной власти, граждан не должен превышать 20 рабочих дней.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
11. По окончании проверки должностным лицом службы составляется акт проверки в отношении органов государственной власти, граждан, в котором указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) дата и номер распоряжения службы о проведении проверки;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего проверку;
4) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица органа государственной власти, присутствовавшего при проведении проверки, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, присутствовавшего при проведении проверки;
5) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере;
7) сведения об ознакомлении должностного лица органа государственной власти, гражданина или об отказе в ознакомлении с актом проверки;
8) подпись должностного лица службы, проводившего проверку.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
12. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц органов государственной власти, граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (при наличии).
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
13. Акт проверки оформляется непосредственно в день ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при наличии) вручается в день оформления должностному лицу органа государственной власти, гражданину. В случае отсутствия должностного лица органа государственной власти, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица от ознакомления с актом проверки акт направляется в течение двух дней со дня его оформления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле службы.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 N 286-пп)
14. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки должностные лица службы принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
М.В.БЕЗРЯДИН
