ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 11 июня 2008 года N 23-оз
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз, от 05.12.2011 г. N 122-оз, от 29.06.2012 г. N 68-оз, от 06.06.2014 N 59-оз, от 06.06.2014 N 60-оз, от 09.10.2014 N 109-оз, от 29.10.2014 N 124-оз, от 07.07.2015 N 55-оз, от 03.11.2016 N 93-оз, от 29.11.2021 N 113-оз, от 26.10.2023 N 120-ОЗ, от 26.10.2023 N 123-оз, от 28.12.2023 N 173-оз, от 02.10.2024 N 71-ОЗ)
ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, направленные на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Иркутской области (далее - область).
Статья 2. Правовая основа охраны окружающей среды в области
Правовую основу охраны окружающей среды в области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, а также иные областные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты.
ГЛАВА 2. Полномочия органов государственной власти области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
{наименование изменено Законом Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз}
К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится следующее:
{абз.1 ст.3 изменен Законом Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз}
1) осуществление законодательного регулирования в сфере охраны окружающей среды;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере охраны окружающей среды.
Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
{наименование изменено Законом Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз}
К полномочиям Правительства Иркутской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится следующее:
{абз.1 ст.4 изменен Законом Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз}
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
2) участие в реализации федеральной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории области;
3) организация разработки и реализации государственных программ области в сфере охраны окружающей среды;
{п.3 ст.4 в редакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 N 59-оз, от 28.12.2023 N 173-оз}
4) определение исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;
(пункт 4 статьи 4 в редакции Закона иркутской области от 26.10.2023 N 120-ОЗ)
5) определение исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;
(пункт 5 статьи 4 в редакции Закона иркутской области от 26.10.2023 N 120-ОЗ)
6) организация участия в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией) (далее - информация о состоянии окружающей среды) на территории области;
(пункт 6 статьи 4 в редакции Закона иркутской области от 26.10.2023 N 120-ОЗ)
7) определение порядка ведения регионального кадастра отходов;
8) согласование мест размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение;
9) ведение Красной книги Иркутской области, в том числе занесение в нее редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов;
10) ведение Красной книги почв Иркутской области, в том числе занесение в нее редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;
11) создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;
{п.11 ст.4 в редакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 N 60-оз}
12) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
13) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
131) организация ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
{п.131 ст.4 введен Законом Иркутской области от 07.07.2015 N 55-оз, в редакции Законов Иркутской области от 29.11.2021 N 113-оз)
132) утверждение положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)";
(пункт 132 введен Законом Иркутской области от 29.11.2021 N 113-оз)
14) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Совещательные и координационные органы при Правительстве Иркутской области в сфере охраны окружающей среды
В целях привлечения представителей федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований области, представителей общественных объединений и иных лиц к предварительному рассмотрению вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Иркутской области в сфере охраны окружающей среды, и подготовки по ним предложений, имеющих рекомендательный характер, Правительство Иркутской области вправе образовывать совещательные органы.
(абзац 1 статьи 5 в редакции Закона иркутской области от 26.10.2023 N 123-ОЗ, от 28.12.2023 N 173-оз)
В целях обеспечения взаимодействия Правительства Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований области, общественными объединениями, средствами массовой информации, иными органами, организациями и гражданами по вопросам, возникающим в сфере охраны окружающей среды, Правительство Иркутской области вправе образовывать координационные органы.
(абзац 2 статьи 5 в редакции Закона иркутской области от 26.10.2023 N 123-ОЗ, от 28.12.2023 N 173-оз)
Цели образования и порядок деятельности таких органов, их состав определяются Правительством Иркутской области.
{ст.5 изменена Законом Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз; от 07.07.2015 N 55-оз}
Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти области полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти области полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета.
ГЛАВА 3. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды, охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), экологическая паспортизация и экологический аудит
{наименование главы 3 в редакции Закона Иркутской области от 29.06.2012 г. N 68-оз}
Статья 7. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области
1. Каждый гражданин имеет право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды на территории области.
Доступ к информации о состоянии окружающей среды не может быть ограничен, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к государственной тайне.
2. Информация о состоянии окружающей среды, обладателями которой являются органы государственной власти области, предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Исполнительные органы государственной власти области, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды, или уполномоченные ими организации (далее - субъекты размещения экологической информации) размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды информацию о состоянии окружающей среды в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные):
(абзац 1 части 3 статьи 7 в редакции Закона Иркутской области от 02.10.2024 N 71-ОЗ)
1) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв;
(пункт 1 части 3 статьи 7 в редакции Закона Иркутской области от 02.10.2024 N 71-ОЗ)
2) о радиационной обстановке;
3) о стационарных источниках загрязнения окружающей среды, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
4) об обращении с отходами производства и потребления;
5) о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
6) о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов;
(пункт 6 части 3 статьи 7 введен Законом Иркутской области от 02.10.2024 N 71-ОЗ)
7) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.
(пункт 7 части 3 статьи 7 введен Законом Иркутской области от 02.10.2024 N 71-ОЗ)
4. Размещение информации о состоянии окружающей среды и ее обновление осуществляются субъектами размещения экологической информации в порядке, установленном Правилами размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержанием информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формой ее размещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 года N 2314.
(часть 4 статьи 7 в редакции Закона Иркутской области от 02.10.2024 N 71-ОЗ)
5. Изменение информации о состоянии окружающей среды на официальных сайтах субъектов размещения экологической информации не допускается, за исключением случаев, указанных в части 6 настоящей статьи.
6. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты размещаемой информации о состоянии окружающей среды субъект размещения экологической информации обязан внести в такую информацию изменения, устраняющие такие недостатки.
В случае поступления сведений от третьих лиц о недостоверности и (или) неполноте информации о состоянии окружающей среды субъект размещения экологической информации, разместивший такую информацию, рассматривает обоснованность представленных сведений и в случае подтверждения недостатков информации о состоянии окружающей среды принимает в течение пяти рабочих дней решение о внесении изменений в размещенную информацию о состоянии окружающей среды.
Внесение в информацию о состоянии окружающей среды изменений в связи с устранением недостоверности и (или) неполноты такой информации осуществляется в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения субъектом размещения экологической информации о внесении таких изменений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
7. На основе информации о состоянии окружающей среды исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный Правительством Иркутской области, подготавливает государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в области в определенном им порядке.
(статья 7 в редакции Закона Иркутской области от 26.10.2023 N 120-оз)
Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, произрастающих (обитающих) на территории области, учреждается и ведется Красная книга Иркутской области.
2. Запрещается уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области, а также действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений и иных организмов.
Статья 9. Участие органов государственной власти области в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
1. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в целях:
наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
