ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2012 года N 602-пп
Об осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Иркутской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26.03.2020 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.03.2020 N 185-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 ноября 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 09.09.2013 N 345-пп, от 16.06.2014 N 283-пп, от 06.11.2019 N 918-пп)
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Иркутской области (прилагается).
2. Определить Перечень должностных лиц службы ветеринарии Иркутской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Иркутской области (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 29 октября 2012 года
N 602-пп
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 09.09.2013 N 345-пп, от 16.06.2014 N 283-пп, от 06.11.2019 N 918-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон N 4979-1), с пунктом 2 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации устанавливается порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Иркутской области (далее - региональный государственный ветеринарный надзор).
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2013 N 345-пп)
2. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется службой ветеринарии Иркутской области (далее - Служба).
3. Под региональным государственным ветеринарным надзором понимается деятельность Службы, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом N 4979-1, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области ветеринарии (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Службы по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
4. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов".
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2013 N 345-пп)
5. Должностные лица Службы, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в установленном законодательством порядке пользуются правами, определенными статьей 9 Закона N 4979-1.
Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОТНОШЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок исполнительных органов государственной власти Иркутской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 16.06.2014 N 283-пп)
7. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в отношении исполнительных органов государственной власти Иркутской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 16.06.2014 N 283-пп)
1) плановая - осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ;
2) внеплановая - осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. По окончании проверки составляется акт в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
9. В случае выявления нарушений Службой оформляется предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
10. В случае, если указанные нарушения являются административными правонарушениями, должностными лицами Службы составляются протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований. Уполномоченные должностные лица Службы рассматривают дела об указанных административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В случае, если указанные нарушения содержат признаки преступлений, должностные лица Службы направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
12. По окончании срока исполнения предписания проводится повторная (внеплановая) проверка исполнительного органа государственной власти Иркутской области, юридического лица, индивидуально предпринимателя на предмет устранения выявленных нарушений. По итогам повторной (внеплановой) проверки составляется акт проверки в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 16.06.2014 N 283-пп)
13. При проведении мероприятий по региональному государственному ветеринарному надзору в отношении исполнительных органов государственной власти Иркутской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей используются типовые формы документов, утвержденные Приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 16.06.2014 N 283-пп)
Глава 2(1). ПРИМЕНЕНИЕ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
(введена Постановлением Правительства Иркутской области
13(1). При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806).
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется Службой на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, являющихся приложением к настоящему Порядку.
13(2). Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории риска оформляется распоряжением Службы.
При отсутствии распоряжения Службы об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
13(3). Служба в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 13(2) настоящего Положения, включает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - Перечень). Перечень ведется Службой.
13(4). В случае отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска Служба размещает указанную информацию на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
13(5). Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом 14 Правил N 806.
13(6). Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от отнесения их деятельности к категории риска осуществляется с периодичностью, установленной приложением к Правилам N 806.
13(7). Служба в установленный Правилами N 806 срок представляет по запросу юридического лица и индивидуального предпринимателя информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, используемые при отнесении их деятельности к определенной категории риска.
13(8). Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, вправе в установленном Правилами N 806 порядке подать в Службу заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.
Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН
14. Региональный государственный ветеринарный надзор за соблюдением гражданами обязательных требований осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения гражданами ветеринарно-санитарных требований к объектам содержания, разведения, карантинирования и убоя животных, производства, заготовки, переработки, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок на продовольственных рынках, выставках, ярмарках, а также к объектам обеззараживания, утилизации, уничтожения тары и упаковки, используемой для хранения и перевозки продукции животного происхождения, недоброкачественной и опасной продукции животного происхождения, к объектам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
