{наименование раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп}
Создание доступной для инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве) среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики. В целях комплексного решения проблем инвалидов и других МГН, обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для них приняты следующие нормативные правовые акты:
{абз.1 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп}
1) Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 года;
2) Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р (далее - Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы)
{абз.3 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп
3) Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;
4) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
5) Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-оз, одним из приоритетных направлений реализации задачи по улучшению качества жизни социально незащищенных групп населения является развитие доступной среды жизнедеятельности, создание оптимальных условий и возможностей для самообслуживания инвалидов за счет расширения финансовой поддержки.
Доля инвалидов среди населения Иркутской области, в частности, в трудоспособном и пенсионном возрасте, ежегодно увеличивается.
В период с 2006 года по 2011 год в Иркутской области увеличилось как общее количество инвалидов на 27268 человек, так и доля инвалидов в общей численности населения на 0,6 процентных пункта.
Численность инвалидов I и III групп возросла по сравнению с 2009 годом на 3,1 и 2 процентных пункта соответственно.
{абз. раздела 1 Программы дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп
В общей численности населения Иркутской области удельный вес инвалидов в 2011 году составил 9,4%, из них 94,7% - лица старше 18 лет, 5,3% - лица младше 18 лет.
Численность лиц старше 18 лет, впервые признанных инвалидами, в 2011 году в Иркутской области от всех заболеваний составила 16975 человек, в том числе 8549 граждан трудоспособного возраста и 8430 граждан пенсионного возраста.
{абз.11 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп
В то же время, общая численность людей, прошедших освидетельствование в федеральном казенном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области" составила 79 140 человек. При этом для 65 005 граждан были разработаны и выданы индивидуальные программы реабилитации инвалидов, которые включают в себя виды, формы, объемы и сроки реализации реабилитационных мер, направленных на восстановление или компенсацию способностей инвалидов к выполнению определенных видов деятельности.
В структуре первичной взрослой инвалидности по нозологиям преобладают болезни системы кровообращения (28,8%), злокачественные новообразования (19%), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (11,9%), последствия травм и других внешних причин (8,4%).
У детей ведущими причинами, приводящими к инвалидности, являются врожденные аномалии и хромосомные нарушения, психические расстройства и расстройства поведения (26 человек на 10 000 детского населения), болезни нервной системы (15 человек на 10 000 детского населения), болезни эндокринной системы (6 человек на 10 000 детского населения).
Показатели полной и частичной реабилитации взрослых инвалидов по сравнению с 2009 годом уменьшились на 0,4 процентных пункта, среди детей-инвалидов наблюдается положительная тенденция - показатели увеличились на 4 процентных пункта.
{абз. раздела 1 Программы дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп
Меры, направленные на формирование доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, предпринимались и ранее. Так, в рамках реализации мероприятий областной государственной социальной программы "Социальная адаптация и реабилитация инвалидов" на 2004-2008 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26 ноября 2003 года N 32/14-ЗС (далее - программа), были оборудованы звуковыми маяками светофоры в местах массового передвижения для обеспечения безопасности передвижения инвалидов по зрению. Всего приобретено 93 звуковых маяка, оборудовано 45 перекрестков.
{абз.12 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп
Также в рамках указанной программы приобретены технические средства для медико-социальной реабилитации инвалидов, оказана поддержка общественным объединениям инвалидов для осуществления социальной адаптации и реабилитации инвалидов, приобретен спортинвентарь, проведены областные мероприятия, конференции, соревнования, конкурсы, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов, приобретено специальное оборудование для Иркутской областной специальной библиотеки для инвалидов по зрению.
Начиная с 2011 года, в Иркутской области проводилась реализация мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 октября 2010 года N 248-пп.
{абз.14 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2013 N 24-пп}
Средства, выделенные на реализацию Программы в 2011 году, позволили: