АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2008 года N 91
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
{Изменение:
постановление Администрации Новгородской области от 27 августа 2008 года N 295; НГР:ru53000200800363}
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Новгородской области
от 22 октября 2012 года N 653
____________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 N 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по охране здоровья населения области.
2. Считать утратившими силу постановления Администрации области:
от 28.04.2006 N 219 "Об утверждении Положения о комитете по охране здоровья населения области";
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области С.Г. Митин
Утверждено
постановлением Администрации
области от 28.03.2008 N 91
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по охране здоровья населения области
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране здоровья населения области (далее комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные функции и реализующим полномочия в сфере здравоохранения.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями по вопросам охраны здоровья населения области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Основной целью деятельности комитета является реализация основных направлений единой государственной политики в области здравоохранения на территории области.
2.2. Для достижения указанной цели комитет решает следующие задачи:
2.2.1. Реализует меры, направленные на охрану здоровья населения области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению области;
2.2.2. Обеспечивает население гарантированной бесплатной медицинской помощью, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;
2.2.3. Обеспечивает деятельность организаций здравоохранения, находящихся в ведении области.
3. Полномочия и права комитета
3.1. Для решения указанных задач комитет в установленном порядке реализует следующие полномочия:
3.1.1. Осуществляет в установленном порядке подготовку проектов областных законов, нормативных правовых актов Администрации области и областной Думы в области охраны здоровья граждан;
3.1.2. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Администрации области в области охраны здоровья граждан;
3.1.3. Осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан;
3.1.4. Осуществляет разработку и реализацию региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
3.1.5. Осуществляет разработку и реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;
3.1.6. Обеспечивает развитие организаций здравоохранения, находящихся в ведении области, осуществляет материально-техническое обеспечение этих организаций;
3.1.7. Организует оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
3.1.8. Организует оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
3.1.9. Осуществляет обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении области;
3.1.10. Организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении области, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечивает за плату иные организации здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
3.1.11. Организует оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусмотренных областным законом от 10.05.2007 N 97-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения";
3.1.12. Устанавливает медико-экономические стандарты в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;
3.1.13. Выступает государственным заказчиком при размещении государственного заказа области в сфере здравоохранения за счет средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию переданных полномочий, а также за счет средств, предусмотренных в бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования;
3.1.14. Осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.15. Координирует деятельность субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан на территории области;
3.1.16. Реализует меры, направленные на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;
3.1.17. Информирует население области об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
3.1.18. Регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
3.1.19. Осуществляет полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
организует размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов соответствующие государственные контракты;
организует обеспечение населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;
3.1.20. Осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
3.1.21. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
фармацевтической деятельности за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных;
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение) за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение) за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение) за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 августа 2008 года N 295; НГР:ru53000200800363}
3.1.22. Осуществляет контроль за:
обеспечением своевременного информированного добровольного согласия на лечение граждан, страдающих психическими расстройствами или отказа от него;
соблюдением порядка и условий оказания психиатрической помощи;
организацией лекарственного обеспечения и питания граждан, страдающих психическими расстройствами;
соблюдением порядка обжалования действий медицинского и иного персонала психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию психиатрической помощи;
3.1.23. Назначает комиссию врачей-психиатров для решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении;
3.1.24. Осуществляет совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти контроль за деятельностью психиатрических и психоневрологических учреждений, находящихся в ведении области;
3.1.25. Осуществляет мероприятия по охране здоровья семьи (охране материнства, отцовства и детства);
3.1.26. Осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им областным законом от 10.05.2007 N 97-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения";
3.1.27. Организует деятельность комиссий по аттестации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения, на территории области;
3.1.28. Утверждает в установленном порядке уставы организаций здравоохранения, находящихся в ведении области;
3.1.29. Назначает руководителей организаций здравоохранения, находящихся в ведении области;
3.1.30. Обеспечивает мобилизационную подготовку комитета;
3.1.31. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающих в комитет;
3.1.32. Обеспечивает защиту государственной тайны в порядке, установленном законодательством;
3.1.33. Обеспечивает сохранность документов комитета (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу);
3.1.34. Обеспечивает передачу на государственное хранение в архивные фонды документов комитета в установленном порядке;
3.1.35. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию переданных полномочий;
3.1.36. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности комитета;
3.1.37. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников организаций здравоохранения области;
3.1.38. Вносит предложения по включению объектов здравоохранения в проект областной адресной инвестиционной программы в уполномоченный орган исполнительной власти области;
3.1.39. Утверждает задания, содержащие перечень медицинского оборудования, на основании которых ведется разработка технологической части проекта объектов капитального строительства для организаций здравоохранения, находящихся в ведении области.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 августа 2008 года N 295; НГР:ru53000200800363}
3.2. Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет вправе:
