ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2002 года N 458
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
постановление губернатора Костромской области N 196 от 16.04.2004 года
В редакции:
постановления губернатора Костромской области N 668 от 24.11.2003 года
В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" и п. 9 постановления губернатора Костромской области от 8 июля 2002 года N 294 "О региональной энергетической комиссии Костромской области" (в редакции постановления губернатора области от 23.09.2002 г. N 358), в целях обеспечения наиболее полного учета интересов потребителей энергетических ресурсов при осуществлении государственного регулирования тарифов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об экспертном совете при региональной энергетической комиссии Костромской области (Приложение N 1).
2. Утвердить состав экспертного совета при региональной энергетической комиссии Костромской области (Приложение N 2).
3. Региональной энергетической комиссии Костромской области (Воронин В.Ф.) производить оплату расходов деятельности экспертного совета в пределах сметы расходов на содержание РЭК по статье "прочие текущие расходы".
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Костромской области Лебедева О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор области В. А. Шершунов
Приложение N 1
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 27 ноября 2002 года N 458
Положение об экспертном совете при региональной энергетической комиссии Костромской области
1. Формирование и правовая основа.
1.1. Экспертный совет при региональной энергетической комиссии Костромской области (далее - экспертный совет) образуется в соответствии с Положением о региональной энергетической комиссии Костромской области (далее по тексту - РЭК), утвержденным постановлением губернатора области "О региональной энергетической комиссии Костромской области".
1.2. Экспертный совет формируется из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов-экспертов, количество членов которого не должно превышать 15 человек.
Состав экспертного Совета утверждается постановлением губернатора Костромской области. Члены экспертного совета принимают участие в его работе в соответствии с настоящим Положением.
1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановления и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи экспертного совета
Основными задачами экспертного совета являются организация и проведение экспертизы обоснованности затрат, включаемых энергоснабжающими организациями в расчетные материалы для рассмотрения и утверждения тарифов на топливно-энергетические ресурсы, а также программ, проектов и других материалов, представленных на рассмотрение в РЭК, по вопросам, относящимся к ее компетенции. Решение о перечне документов, подлежащих экспертизе, принимается председателем РЭК.
3. Права и порядок работы экспертного совета
3.1. Экспертный совет является коллегиальным органом и созывается по мере необходимости с учетом сроков принятия решения РЭК.
3.2. Возглавляет и организует работу экспертного совета председатель, избираемый членами экспертного совета из своего состава и утверждаемый правлением РЭК.
3.3. Члены экспертного совета имеют следующие права и обязанности:
- запрашивать необходимые материалы для проведения экспертизы,
- использовать материальную базу и нормативную правовую документацию РЭК в соответствии с настоящим положением,
- вносить предложения по вопросам компетенции РЭК на рассмотрение экспертного совета, правления РЭК,
-требовать учета особого мнения по обсуждаемым вопросам при принятии заключений экспертного совета.
3.4. В составе экспертного совета для экспертизы документов образуются рабочие группы в составе, определяемом председателем экспертного совета.
В рабочие группы могут привлекаться по согласованию иные специалисты, не входящие в экспертный совет. Руководитель рабочей группы информирует членов экспертного совета о результатах проведенной экспертизы на его заседании.
3.5. Экспертное заключение должно содержать:
- оценку достоверности данных, приведенных в предложениях по установлению тарифов (цен);
- оценку финансового состояния организации, осуществляющей регулируемую деятельность (по общепринятым показателям);
- анализ экономической обоснованности расходов (по статьям расходов);
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организации, осуществляющей регулируемую деятельность;
- сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему расчетному периоду регулирования;
- анализ соответствия расчета тарифов (цен) и формы представления предложений утвержденным нормативно-методическими документами по вопросам регулирования тарифов (цен).
3.6. Заседания экспертного совета оформляются протоколом, его заключения носят рекомендательный характер для правления РЭК и доводятся до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не позднее, чем за 5 дней до заседания правления РЭК.
3.7. В работе экспертного совета могут принимать участие члены правления РЭК с правом совещательного голоса.
3.8. Председатель экспертного совета:
созывает заседания экспертного совета, формирует повестку дня заседания, утверждает порядок проведения его заседаний;
определяет состав экспертных групп численностью 3-5 чел. (в состав рабочих групп не включаются представители заинтересованных организаций);
знакомит членов правления РЭК с материалами проведенной экспертизы и заключением экспертного совета не менее чем за 5 дней до заседания правления РЭК по данному вопросу;
принимает участие в заседании правления РЭК и докладывает о результатах экспертизы.
3.9. Членам экспертного совета, привлекаемым для экспертизы тарифов в составе рабочих групп, по решению правления РЭК производится компенсация расходов, связанных с выполнением экспертизы в порядке и размере, определяемом соглашением с организацией, которая является местом основной работы члена экспертного совета, или договором гражданско-правового характера с самим членом экспертного совета или иным привлекаемым к ее работе специалистом.
Указанные расходы осуществляются в пределах сметы расходов на содержание РЭК.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
Костромской области
от 27 ноября 2002 года N 458
Состав экспертного совета при региональной энергетической комиссии Костромской области
(в ред. постановления N 668 от 24.11.2003 года)
Бабенко С.А. - доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита КГТУ (по согласованию)
Борзов В.П. - доцент, заведующий кафедрой БЖД и теплоэнергетики КГСХА, кандидат технических наук (по согласованию)
Брагина З.В. - директор института экономики при КГУ им. Н.А. Некрасова, доцент экономических наук (по согласованию)
Ильин Ю.А. - заместитель начальника правового управления администрации Костромской области
Малышев В.Б. - заместитель начальника управления "Костромагосэнергонадзор" (по согласованию)
Немиров А.Л. - профессор, заведующий кафедрой экономики и управления КГТУ, доцент экономических наук (по согласованию)
Подкопаева Н.Р. - начальник управления экономики администрации г. Костромы (по согласованию)
Попов Н.М. - декан факультета электрификации и автоматизации сельского хозяйства КГСХА, кандидат технических наук (по согласованию)
Ситников А.В. - председатель комиссии некоммерческой организации "Костромской союз промышленников и предпринимателей" по тарифной политике (по согласованию)
Чухина О.В. - заместитель начальника отдела изучения рынков территориального управления МАП России (по согласованию)
Ковшикова И. Е. заместитель начальника отдела цен и экономического контроля департамента по экономике и экономическим реформам администрации Костромской области;
Солдатова И. Ю. заместитель начальника управления экономики администрации г. Костромы (по согласованию).
