ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2005 года N 92-пп


Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных судах

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 183-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 04.04.2022).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 сентября 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 29.05.2007 N 125-пп, от 16.05.2011 N 187-пп, от 21.11.2011 N 413-пп, от 07.10.2013 N 408-пп, от 06.04.2015 N 138-пп, от 06.06.2016 N 208-пп, от 15.05.2017 N 166-пп, от 15.09.2020 N 432-пп)

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ), Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения маломерного судна", Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835, Федеральными законами от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ), от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ), от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 420-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими обеспечение безопасности людей на водных объектах, правительство области постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 29.05.2007 N 125-пп, от 16.05.2011 N 187-пп, от 07.10.2013 N 408-пп)

1. Утвердить Правила охраны жизни людей на воде и Правила использования водных объектов для плавания на маломерных судах (далее - Правила, прилагаются).

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.06.2016 N 208-пп)

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области (Потапов С.П.) организовать поиск и спасание людей во внутренних водах на территории Белгородской области.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.10.2013 N 408-пп)

3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (Поляков А.Д.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области (Маматов В.И.), Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Белгородской области (Чистяков И.А.) осуществлять контроль за выполнением требований утвержденных Правил.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.04.2015 N 138-пп)

4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области принять меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах, созданию спасательных станций (постов) для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на акваториях пляжей и в других местах массового отдыха населения на водоемах.

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 29.05.2007 N 125-пп, от 07.10.2013 N 408-пп)

5. Признать утратившим силу постановление главы администрации Белгородской области от 2 июня 1997 года N 264 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности Белгородской области О.В.Мантулина.

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 07.10.2013 N 408-пп, от 06.04.2015 N 138-пп, от 06.06.2016 N 208-пп)

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

Утверждены
постановлением
правительства Белгородской области
от 27 апреля 2005 г. N 92-пп

ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 07.10.2013 N 408-пп, от 06.04.2015 N 138-пп, от 06.06.2016 N 208-пп, от 15.05.2017 N 166-пп)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835, Федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ), от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ) и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих обеспечение безопасности людей на водных объектах.

1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и в других организованных местах купания, местах массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха на водоемах), и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Белгородской области.

1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с отделом водных ресурсов по Белгородской области Донского бассейнового водного управления (далее - отдел водных ресурсов), Государственной инспекцией по маломерным судам, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (далее - Управление Роспотребнадзора), с соблюдением требований настоящих Правил и в соответствии с проектом, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы.

1.4. При оформлении договоров водопользования водными объектами, на которых расположены базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, пляжи и другие места массового отдыха, условия и требования по обеспечению безопасности людей на водоемах должны быть согласованы с Государственной инспекцией по маломерным судам.

Несоблюдение водопользователем указанных в договоре условий либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.

1.5. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания и массового отдыха людей, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со статьями 6 и 50 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

1.6. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий областного, районного значения разрешается в местах, установленных органами исполнительной власти области либо по их поручениям органами местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам и территориальным органом Роспотребнадзора.

1.7. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах определяют лиц, ответственных за безопасность людей и общественный порядок.

1.8. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников полиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по обеспечению безопасности людей и укрепления правопорядка на водоемах.

1.9. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществляют органы местного самоуправления.

1.10. Технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.11. Поиск и спасание людей, терпящих бедствие на водных объектах, осуществляют поисково-спасательные формирования.

1.12. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.13. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет территориальный орган Роспотребнадзора.

1.14. Контроль за выполнением водопользователями требований водного законодательства осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области.

1.15. Контроль за соблюдением водопользователями требований настоящих Правил осуществляют надзорные органы в пределах своей компетенции.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.06.2016 N 208-пп)

1.16. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к пляжам

2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен территориальным органом Роспотребнадзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до двух метров в границах заплыва, техническое освидетельствование.

2.2. Открытие пляжа без положительного заключения о его готовности к пользованию, выданного по результатам технического освидетельствования уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам, запрещается.

2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных станций, постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением, обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми, оказания помощи терпящим бедствие на воде.

Расписание работы спасательных станций и постов (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.

Контроль за работой спасательных станций и постов осуществляют владельцы пляжей, органы местного самоуправления, инспекторские подразделения Государственной инспекции по маломерным судам.

2.4. Пляжи располагаются за пределами санитарно-защитных зон промышленных предприятий, с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума, на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений.

В непроточных водоемах площадью до 10 кв. километров, используемых для массового отдыха и купания, запрещается сброс сточных вод.

2.5. Дно акватории пляжа должно иметь постепенный уклон без уступов до глубины двух метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 8 кв. метров площади береговой части пляжа и четырех кв. метров на одного человека в детском секторе.