Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - закон о библиотечном деле). Данным законом определено, что каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами.
Источниками формирования библиотечных фондов в значительной степени являются обязательные экземпляры документов, которые производители печатной продукции должны передавать безвозмездно библиотекам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - закон об обязательном экземпляре документов).
В Белгородской области деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется законом Белгородской области от 9 ноября 1999 года N 81 "О библиотечном деле Белгородской области" и законом Белгородской области от 12 июля 2004 года N 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области".
Полномочия в области библиотечного обслуживания населения разделены между региональным и муниципальным уровнем. При этом в сельской местности основные полномочия закреплены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за поселениями.
В Белгородской области на настоящий момент действует 648 библиотек, в том числе:
- 3 государственные библиотеки (государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородская государственная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородская государственная детская библиотека имени А.А.Лиханова", государственное казенное учреждение культуры "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я.Ерошенко");
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 26.12.2022 N 802-пп)
- 645 муниципальных библиотек, из которых 245 муниципальных библиотек имеют статус модельной.
В регионе активными темпами формируется единое библиотечно-информационное пространство на основе использования автоматизированной информационно-библиотечной системы "ОРАС-Global". Библиотеки области формируют 35 баз данных и электронных каталогов.
Основной целью деятельности ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я.Ерошенко" является предоставление информации, имеющей фундаментальное значение для успешного развития и самореализации людей с ограничениями жизнедеятельности в современном мире. Библиотека способствует их непрерывному самообразованию и образованию, формированию активной жизненной позиции, продвижению идей гуманизма в общество, толерантного отношения к людям с сенсорными или физическими ограничениями. Для выполнения своих целей и задач библиотека располагает сформированным универсальным фондом, современными информационными технологиями, высококвалифицированной командой.
Повысить качество библиотечных инва-услуг, укрепить ресурсную базу библиотеки позволяет ее активное участие в программно-проектной деятельности разного уровня.
В таблице 1 представлена информация об основных показателях деятельности ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я.Ерошенко" за 2009 - 2012 г.г.