Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области" (с изменениями на 25 декабря 2023 года)

Таблица 3

Анализ комплектования библиотек показал, что на одного жителя области приходится 6,83 издания, находящегося в библиотеках, что соответствует нормативу книгообеспеченности, рекомендованному Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией.

Выполнение среднеобластного показателя новых поступлений за счет бюджетных средств осталось на уровне 2011 года и составило 60 экз. на 1000 жителей при нормативе 250 экз. на 1000 жителей. Даже с учетом всех источников поступлений: федеральные межбюджетные трансферты, областные программные, внебюджетные - данный показатель в среднем по области составляет всего 89 экз. на 1000 жителей, или 36% от норматива. Недостаток новых поступлений документов негативно отражается и на другом важном критерии качества библиотечного фонда - обновляемости. Данный критерий определяет процентное соотношение новых поступлений документов от общего объема библиотечного фонда. В течение последних трех лет при нормативе 10% уровень обновляемости библиотечных фондов держится на отметке 3%.

Среднее число жителей на одну библиотеку - 2,36 тыс. человек. На общем фоне выделяются городские округа, где на одну библиотеку приходится от 6 до 16,6 тысячи человек. Эти цифры, прежде всего, говорят о нехватке стационарных библиотек. Поэтому и процент охвата библиотечным обслуживанием в городских округах остается ниже установленного минимального норматива - 40%. Однако если в городе Губкине этот показатель почти достиг нормы - 36,7%, в Старооскольском городском округе он все же стремится к нормативу - 29,2%, то в городе Белгороде его значение всего 17,1%.

По Российской Федерации Белгородская область находится среди лидеров по техническому оснащению библиотек. Ежегодно количество персональных компьютеров в муниципальных библиотеках области увеличивается в среднем на 14%. В 2012 году число компьютеризированных библиотек составило 75% от общего числа библиотек. Потенциал для дальнейшего укрепления материально-технической базы и информатизации библиотек области сохраняется.

Отдельно стоит отметить необходимость увеличения размера совокупного книжного фонда библиотек области. В 2012 году на комплектование библиотечных фондов израсходовано 26 млн. 648 тысяч рублей. Это на 8% больше, чем в 2011 году. Однако несмотря на увеличение финансирования, количество вновь поступивших изданий в библиотеки упало тоже на 8% по отношению к 2011 году.

На хороший результат Белгородская область вышла по количеству библиотек, подключенных к сети Интернет. За 2012 год 79 библиотек получили доступ в мировое информационное пространство. Всего же в области 56% муниципальных библиотек подключены к сети Интернет. В сельской местности пользователи 50% библиотек могут воспользоваться интернет-ресурсами.

Образцом современной библиотеки по качеству и объему услуг являются модельные библиотеки. На сегодняшний день их число в области достигло 245 единиц, или 41% от всех библиотек, которые могут получить этот статус. В 2012 году открыто 32 модельные библиотеки, что на 5 библиотек меньше, чем в 2011 году.

Библиотеки в полной мере стремятся использовать имеющиеся информационные и культурные ресурсы. Библиотеки являются центрами воспитания культуры каждого человека на основе популяризации лучших образцов мировой художественной литературы. Традиционным стало проведение на Белгородчине Дней литературы, Дня поэзии, Лихановских, Страховских, литературно-патриотических чтений "Прохоровское поле", Дня славянской письменности и культуры, Пушкинского дня России, юбилейных вечеров писателей. Кроме того, библиотеки проводят презентации, литературные вечера, организуют встречи населения с писателями, художниками, учеными. Библиотеки становятся местом проведения досуга населения, помогают жителям раскрыть свои творческие способности. Во всех библиотеках работают различные любительские объединения: клубы любителей поэзии, клубы по интересам, литературно-художественные объединения. К настоящему времени общедоступные библиотеки Белгородской области приобрели статус информационных, культурно-просветительных, образовательных, досуговых центров. Все в большей степени библиотекам присущи черты социального института, который востребован не только читателями, но и населением в целом.

Инновационный опыт работы библиотек области привлек к себе внимание всего библиотечного сообщества России. Начиная с 2000 года на базе Белгородской государственной универсальной научной библиотеки проводится Всероссийская Школа библиотечной инноватики, организаторами которой выступили Министерство культуры Российской Федерации, Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) и Белгородская государственная универсальная научная библиотека. Этот проект существует уже более 10 лет и продолжает развиваться.

В последние годы в области проведен большой объем преобразований по совершенствованию системы библиотечного обслуживания. В частности, проведена реформа государственных и муниципальных учреждений. В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" все библиотеки области были переведены в форматы нового типа бюджетных учреждений, финансируемых субсидиями на основе государственных и муниципальных заданий. Это позволило создать прозрачные механизмы финансового обеспечения деятельности библиотек, стимулы для повышения эффективности расходов учреждений.

Несмотря на положительные показатели развития библиотечного дела на Белгородчине, сохраняется потребность в дальнейших преобразованиях. Это связано с рядом причин:

1) нехватка стационарных библиотек в городе Белгороде;

2) низкий уровень обновляемости книжных фондов библиотек: в течение последних трех лет при нормативе 10% уровень обновляемости библиотечных фондов держится на отметке всего 3%;