ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 года N 410-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОГОВОРАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 25.08.2014 N 322-пп, вступившего в силу не ранее дня его официального опубликования (опубликовано в "Белгородских известиях" - 07.10.2014).
____________________________________________________________________
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 16.07.2012 года N 285-пп, НГР: ru31000201200385}
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества (далее - Положение, прилагается).
2. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.), органам государственной власти, государственным органам, государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Белгородской области, в оперативном управлении, хозяйственном ведении которых находится государственное имущество Белгородской области, обеспечивать соблюдение установленного Положением порядка предоставления имущества по договорам.
3. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.):
- вести учет заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области (далее - областное имущество);
- совместно с органами государственной власти, государственными органами, государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Белгородской области, в оперативном управлении, хозяйственном ведении которых находится областное имущество, осуществлять контроль за сохранностью и использованием по целевому назначению областного имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным договорам, за соблюдением пользователями областного имущества условий заключенных с ними договоров;
- обеспечить разработку и внесение на рассмотрение в правительство области административного регламента оказания государственной услуги по предоставлению (согласованию предоставления) имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества;
- разработать типовые формы договоров аренды областного имущества, безвозмездного пользования, доверительного управления областным имуществом.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений области принять соответствующие муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества.
5. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего постановления:
распоряжение правительства Белгородской области от 23 ноября 2005 года N 93-рп "О предоставлении государственной поддержки".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.).
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 21 ноября 2011 года N 410-пп
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 16.07.2012 года N 285-пп, НГР: ru31000201200385}
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОГОВОРАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной Собственностью Белгородской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
1.2. Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области определяет порядок предоставления юридическим и физическим лицам имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области (далее - областное имущество), по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, а также порядок определения размера арендной платы за пользование областным имуществом.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
договоры - договоры аренды областного имущества, безвозмездного пользования областным имуществом, доверительного управления областным имуществом и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении областного имущества;
решения о предоставлении областного имущества по договорам - решения о заключении договоров без проведения конкурсов, аукционов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, решения о проведении конкурсов, аукционов на право заключения договоров, а также решения о предоставлении государственных преференций в виде заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов и (или) на льготных условиях, принимаемые уполномоченными в соответствии с настоящим Положением органами исполнительной власти Белгородской области или уполномоченными решениями правительства области иными лицами в отношении областного имущества, составляющего казну Белгородской области свободного от прав физических и юридических лиц;
решения о согласовании предоставления областного имущества по договорам - решения о согласовании заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов, решения о согласовании проведения конкурсов, аукционов на право заключения договоров, а также решения о предоставлении государственных преференций в виде согласования заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов и (или) на льготных условиях, принимаемые уполномоченными в соответствии с настоящим Положением органами исполнительной власти Белгородской области в отношении областного имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Белгородской области, или областного имущества, составляющего казну Белгородской области, переданного во владение и (или) пользование физическим или юридическим лицам с правом заключения в отношении такого имущества (его части) с согласия собственника договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования с третьими лицами;
пользователь - арендатор, ссудополучатель, доверительный управляющий или иное лицо, получившее по договору права владения и (или) пользования областным имуществом.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 16.07.2012 года N 285-пп}
1.4. Настоящее Положение не распространяется:
- на отношения по предоставлению физическим и юридическим лицам находящихся в собственности Белгородской области денежных средств, ценных бумаг, жилых помещений, земельных участков, лесных участков, водных объектов, участков недр и других природных объектов, объектов интеллектуальной собственности;
- на отношения, возникающие при предоставлении по договорам областного имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Белгородской области, которым такие учреждения, предприятия в соответствии с действующим законодательством вправе распоряжаться без согласия собственника имущества (учредителя);
- на отношения, возникающие при заключении в отношении областного имущества договоров залога и иных договоров, предусматривающих отчуждение имущества из государственной собственности Белгородской области.
1.5. Настоящее Положение распространяется на отношения по заключению концессионных соглашений, инвестиционных договоров в отношении областного имущества в части, не противоречащей Федеральным законам от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
2. Условия предоставления областного имущества по договору
2.1. Областное имущество может быть предоставлено по договору любому юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любому физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и настоящим Положением.
2.2. Областное имущество не может быть предоставлено по договору:
- юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
- юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого принято решение суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
- лицу, в отношении которого действует решение о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.3. Областное имущество не может быть предоставлено по договору аренды или по иному договору, предусматривающему возмездное использование имущества, лицу, имеющему непогашенную задолженность по арендной или иной плате по ранее заключенным с ним договорам, при отсутствии принятого в установленном порядке решения о предоставлении такому лицу отсрочки по погашению задолженности и (или) согласованного сторонами договора графика погашения задолженности.
2.4. По договору безвозмездного пользования или по иному договору, предусматривающему использование имущества на безвозмездной основе, областное имущество может быть предоставлено:
2.4.1. органам государственной власти Белгородской области, государственным органам Белгородской области, государственным учреждениям Белгородской области, государственным унитарным предприятиям Белгородской области;
2.4.2. органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, осуществляющим на территории муниципальных образований области отдельные государственные полномочия Белгородской области, переданные в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2.4.3. территориальным органам (подразделениям) федеральных органов государственной власти, осуществляющим полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, участвующим в реализации областных программ и (или) частично финансируемым из областного бюджета;
2.4.4. территориальным государственным внебюджетным фондам;
2.4.5. федеральным государственным учреждениям в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области;
2.4.6. религиозным организациям;
2.4.7. благотворительным некоммерческим организациям, творческим союзам, созданным в форме общественных организаций (объединений), общественным организациям (объединениям) в сфере содействия развитию пчеловодства, садоводства и огородничества;
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 16.07.2012 года N 285-пп}
2.4.8. социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в реализации областных программ, проектов (в безвозмездное пользование предоставляются помещения площадью не более 25 кв. метров);
2.4.9. некоммерческим организациям, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Белгородской области, государственные органы Белгородской области, государственные учреждения Белгородской области, а также иным некоммерческим организациям в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области;
2.4.10. иным лицам в порядке предоставления государственных преференций в целях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. В доверительное управление областное имущество предоставляется в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением, индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям, за исключением унитарных предприятий.
2.6. Заключение договоров в отношении областного имущества на неопределенный срок не допускается. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, срок договора в отношении областного имущества не может превышать двадцать пять лет.
2.7. Заключение договоров в отношении областного имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.8. Определение размера арендной платы или иной платы по договорам, предусматривающим возмездное использование областного имущества, осуществляется с соблюдением требований законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
В соответствии с заданиями на оценку определение оценщиком рыночной величины арендной или иной платы за пользование областным имуществом осуществляется без учета стоимости коммунальных услуг и иных расходов, возникающих в связи с содержанием и эксплуатацией имущества, в том числе расходов на уплату налога на имущество организаций, земельного налога, транспортного налога, расходов на обязательное страхование имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.9. Суммы уплаченного (подлежащего уплате) налога на имущество организаций, земельного налога, транспортного налога, платежей по обязательному страхованию имущества в части, приходящейся на областное имущество, переданное по договору, подлежат возмещению (компенсации) пользователем балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) областного имущества, понесшему соответствующие расходы, в соответствии с условиями заключенного с ним договора в отношении областного имущества.
2.10. Расходы на оплату коммунальных услуг, техническое обслуживание, охрану имущества пользователь возмещает балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) областного имущества в соответствии с условиями заключенного с ним договора или осуществляет самостоятельно на основании договоров, заключенных со специализированными организациями.
2.11. Расходы на оформление договора подлежат возмещению пользователем балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) областного имущества, понесшему соответствующие расходы в соответствии с условиями заключенного с ним договора.
Если расходы на оформление договора в отношении имущества, составляющего казну Белгородской области, осуществлены за счет средств областного бюджета, выделенных уполномоченному органу исполнительной власти области на выполнение функций по управлению имуществом казны Белгородской области, соответствующие расходы подлежат возмещению пользователем в областной бюджет и учитываются в составе прочих доходов от использования областного имущества.
В состав расходов на оформление договора включаются расходы на оплату услуг оценщика по оценке рыночной величины арендной или иной платы за пользование областным имуществом, оплату услуг организаций технической инвентаризации, кадастровых инженеров по изготовлению технических паспортов (кадастровых паспортов) объектов недвижимости, передаваемых по договору.
3. Принятие решений о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договорам
3.1. Решения о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договорам принимаются правительством Белгородской области, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения, и оформляются распоряжениями правительства Белгородской области.
Подготовку проекта распоряжения правительства области о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договору и внесение соответствующего проекта распоряжения на рассмотрение в правительство области обеспечивает департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - Департамент).
3.2. Решения о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договорам принимаются Департаментом:
