(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.08.2016 N 298-пп, от 17.12.2018 N 466-пп, от 02.08.2022 N 452-пп, от 28.12.2023 N 809-пп, от 04.03.2024 N 83-пп)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения имуществом Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 02.08.2022 N 452-пп, от 04.03.2024 N 83-пп)
1. Утвердить Положение о предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества (далее - Положение, прилагается).
2. Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области (Зайнуллин Р.Ш.), исполнительным органам, государственным органам Белгородской области, государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Белгородской области, в оперативном управлении, хозяйственном ведении которых находится государственное имущество Белгородской области, обеспечивать соблюдение установленного Положением порядка предоставления имущества по договорам.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 02.08.2022 N 452-пп, от 28.12.2023 N 809-пп)
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области принять соответствующие муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра имущественных и земельных отношений Белгородской области Зайнуллина Р.Ш.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.08.2022 N 452-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОГОВОРАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.08.2016 N 298-пп, от 17.12.2018 N 466-пп, от 02.08.2022 N 452-пп, от 28.12.2023 N 809-пп, от 04.03.2024 N 83-пп)
1.1. Настоящее Положение о предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения имуществом Белгородской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 02.08.2022 N 452-пп, от 04.03.2024 N 83-пп)
1.2. Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области определяет порядок предоставления юридическим и физическим лицам имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области (далее - областное имущество), по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, а также порядок определения размера арендной платы за пользование областным имуществом.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
договоры - договоры аренды областного имущества, безвозмездного пользования областным имуществом, доверительного управления областным имуществом и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении областного имущества;
решения о предоставлении областного имущества по договорам - решения о заключении договоров без проведения конкурсов, аукционов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, решения о проведении конкурсов, аукционов на право заключения договоров, решения о предоставлении в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также решения о предоставлении государственных преференций в виде заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов, в том числе с предоставлением имущественных льгот, принимаемые уполномоченными в соответствии с настоящим Положением исполнительными органами Белгородской области или уполномоченными решениями Правительства области иными лицами в отношении областного имущества, составляющего казну Белгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 809-пп)
решения о согласовании предоставления областного имущества по договорам - решения о согласовании заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов, решения о согласовании проведения конкурсов, аукционов на право заключения договоров, решения о согласовании предоставления в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также решения о предоставлении государственных преференций в виде согласования заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов, в том числе с предоставлением имущественных льгот, принимаемые уполномоченными в соответствии с настоящим Положением исполнительными органами Белгородской области в отношении областного имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Белгородской области, или областного имущества, составляющего казну Белгородской области, переданного во владение и (или) пользование физическим или юридическим лицам с правом заключения в отношении такого имущества (его части) с согласия собственника договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования с третьими лицами;
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 809-пп)
пользователь - арендатор, ссудополучатель, доверительный управляющий или иное лицо, получившее по договору права владения и (или) пользования областным имуществом;
отраслевой орган - исполнительный орган, государственный орган Белгородской области, который выступает от имени Белгородской области учредителем государственного учреждения Белгородской области, или исполнительный орган, государственный орган Белгородской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) и в ведении которого находится государственное унитарное предприятие Белгородской области;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 809-пп)
уведомительный порядок заключения договора - заключение договора аренды государственным унитарным предприятием Белгородской области, государственным бюджетным или автономным учреждением Белгородской области в отношении недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия, в оперативном управлении учреждения, с генерального согласия собственника имущества в лице Правительства Белгородской области без осуществления дополнительного предварительного согласования с министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - Министерство) при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением;
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 17.12.2018 N 466-пп; в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.08.2022 N 452-пп)
уведомление о заключении договора - информационное сообщение в форме электронного документа, направленное государственным унитарным предприятием Белгородской области, государственным бюджетным или автономным учреждением Белгородской области о заключении в уведомительном порядке договора аренды в отношении недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия, в оперативном управлении учреждения.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 17.12.2018 N 466-пп)
1.4. Настоящее Положение не распространяется:
- на отношения по предоставлению физическим и юридическим лицам находящихся в собственности Белгородской области денежных средств, ценных бумаг, жилых помещений, земельных участков, лесных участков, водных объектов, участков недр и других природных объектов, объектов интеллектуальной собственности;
- на отношения, возникающие при предоставлении по договорам областного имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Белгородской области, которым такие учреждения, предприятия в соответствии с действующим законодательством вправе распоряжаться без согласия собственника имущества (учредителя);
- на отношения, возникающие при заключении в отношении областного имущества договоров залога и иных договоров, предусматривающих отчуждение имущества из государственной собственности Белгородской области.
1.5. Настоящее Положение распространяется на отношения по заключению концессионных соглашений, инвестиционных договоров в отношении областного имущества в части, не противоречащей Федеральным законам от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
2.1. Заключение договоров в отношении областного имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. Областное имущество может быть предоставлено по договору любому юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала или любому физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и применяющему специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и Положением.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.08.2022 N 452-пп)
2.3. Областное имущество не может быть предоставлено по договору:
2.3.1. Юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
2.3.2. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в отношении которого принято решение суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 17.12.2018 N 466-пп)
2.3.3. Лицу, в отношении которого действует решение о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.4. По договору доверительного управления областное имущество предоставляется в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением, индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям, за исключением унитарных предприятий.
2.5. По договору безвозмездного пользования или по иному договору, предусматривающему использование имущества на безвозмездной основе, областное имущество не может быть предоставлено коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, за исключением случаев, если такое предоставление осуществляется:
- по результатам конкурса, аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования или иного договора, предусматривающего использование имущества на безвозмездной основе;