(с изменениями на 7 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 13.04.2013 N 49, от 06.06.2013 N 75, от 21.08.2013 N 105, от 10.07.2015 N 72, от 30.09.2015 N 112, от 11.12.2015 N 161, от 31.05.2016 N 62, от 20.09.2016 N 115, от 10.02.2017 N 15, от 11.05.2017 N 55, от 02.03.2018 N 9, от 21.08.2018 N 83, от 09.11.2018 N 110, от 12.04.2019 N 21, от 15.04.2021 N 46, от 30.04.2021 N 59, от 20.10.2021 N 142, от 21.02.2022 N 12, от 03.04.2022 N 33, от 23.05.2022 N 53, от 15.07.2022 N 79, от 14.10.2022 N 136, от 09.11.2022 N 152, от 12.12.2022 N 172, от 01.03.2023 N 25, от 22.06.2023 N 86, от 17.10.2023 N 163, от 12.12.2023 N 187, от 07.02.2024 N 10)
В целях реализации права граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение к Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительные органы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляю:
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 06.06.2013 N 75, от 30.09.2015 N 112, от 10.02.2017 N 15, от 15.07.2022 N 79)
1. Утвердить:
1.1. Порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок) (приложение 1).
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 06.06.2013 N 75, от 30.09.2015 N 112, от 10.02.2017 N 15)
1.2. График личного приема граждан Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первыми заместителями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и заместителями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 30.09.2015 N 112, от 10.02.2017 N 15)
1.3. Контактную информацию для направления обращения гражданином, объединением граждан, в том числе юридическим лицом, получения информации справочного характера (приложение 3).
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 10.02.2017 N 15, от 02.03.2018 N 9)
2. Аппарату Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществлять методическое руководство по применению Порядка.
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 01.03.2023 N 25)
3. Признать утратившими силу:
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПАЮЩИХ ГУБЕРНАТОРУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, В ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 15.04.2021 N 46, от 20.10.2021 N 142, от 23.05.2022 N 53, от 15.07.2022 N 79, от 14.10.2022 N 136, от 01.03.2023 N 25, от 22.06.2023 N 86, от 17.10.2023 N 163, от 12.12.2023 N 187, от 07.02.2024 N 10)
1.1. Порядок определяет процедуры централизованного учета, организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), первым заместителям Губернатора автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, директорам Департаментов - заместителям Губернатора автономного округа, руководителю Представительства - заместителю Губернатора автономного округа, руководителю Аппарата Губернатора, Правительства - заместителю Губернатора автономного округа (далее - заместители Губернатора автономного округа), в Правительство автономного округа, а также проведения личного приема граждан Губернатором автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа, осуществления контроля рассмотрения обращений, анализа и обобщения содержащейся в них информации, мониторинга и анализа результатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер.
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 01.03.2023 N 25, от 22.06.2023 N 86)
1.2. Установленная Порядком организация рассмотрения обращений, поступающих Губернатору автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа, распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
1.3. Обращение гражданина, поступающее непосредственно в исполнительный орган автономного округа, рассматривается в порядке, установленном в соответствующем исполнительном органе автономного округа.
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 15.07.2022 N 79)
1.4. Порядок не распространяется на поступившие документы граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, направленные ими в порядке судопроизводства, запросы сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатские запросы) по вопросам, связанным с их деятельностью, сообщения граждан, направленные в аккаунты Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в социальных сетях, обращения, которые в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации") подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
1.5. Делопроизводство по обращениям ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Губернатора автономного округа от 30 декабря 2012 года N 176 "Об Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 136)
2.1. В Порядке используются основные термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом автономного округа от 18 апреля 2007 года N 36-оз "О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2.2. Также для целей Порядка используются следующие понятия:
1) автор обращения (заявитель) - гражданин, объединение граждан, в том числе юридических лиц, обративший(ее)ся в письменной форме, в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), или устной форме к Губернатору автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа;
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 17.10.2023 N 163)
2) акция - аналогичные обращения двух и более авторов обращений (заявителей) по одному и тому же вопросу, поступившие Губернатору автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа;
3) анонимное обращение - обращение в:
письменной форме, в котором не указана фамилия или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
форме электронного документа, в котором не указана фамилия или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
устной форме без предъявления документа, удостоверяющего личность;
4) аннотация - краткое содержание поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) автором обращения (заявителем);
5) вопрос - вопрос, наименование которого содержится в перечне наименований вопросов типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, утвержденного протоколом заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от 20 сентября 2018 года N 15 (далее - Тематический классификатор), и отражает формализованную аннотацию содержания обращения;
6) вопрос, представляющий для заявителей повышенный интерес - вопрос соответствующего наименования, по которому одновременно значения его доли и количества в исследуемом периоде превышают указанные значения за аналогичный период прошлого и позапрошлого годов;
7) всесторонность - разрешение по существу всех вопросов, поставленных в обращении, с учетом всех доводов всех участников и оценкой на достаточность и достоверность информации, необходимой для принятия решения по поставленным в обращении вопросам;
8) вторичное обращение - обращение, содержащее вопрос, решение которого не входит в компетенцию Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, но содержащее информацию о рассмотрении данного вопроса ранее иным государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (иной организацией), осуществляющим(ей) публично значимые функции, или должностным лицом, в компетенцию которого входит решение содержащегося в обращении вопроса;
9) должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения - Губернатор автономного округа, заместители Губернатора автономного округа;
10) должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение - заместитель Губернатора автономного округа, руководитель исполнительного органа автономного округа, руководитель подразделения Аппарата Губернатора, Правительства автономного округа, которому должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, поручило подготовить проект ответа на обращение;
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 15.07.2022 N 79, от 01.03.2023 N 25)
11) должностное лицо, ответственное за исполнение поручения - заместитель Губернатора автономного округа, руководитель исполнительного органа автономного округа которому Губернатором автономного округа, уполномоченным должностным лицом, дано поручение по рассмотрению обращения, в том числе по итогам личного приема граждан Губернатором автономного округа;
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 15.07.2022 N 79)
12) должностное лицо, ответственное за подготовку проекта доклада - руководитель исполнительного органа автономного округа, руководитель подразделения Аппарата Губернатора, Правительства автономного округа, которому должностное лицо, ответственное за исполнение поручения, поручило подготовить проект доклада;